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從刺激經濟向休假權益的回歸
//8858151.com2014-09-18來源: 中工網—《工人日報》
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  據9月16日《新京報》報道,運行14年后,全國假日旅游部際協調會議于9月15日正式撤銷,其全部職能并入新設機構國務院旅游工作部際聯席會議制度之中。新組建的聯席會議由分管旅游的國務院副總理擔任召集人,其規(guī)格要高于全國假日辦。分析認為,這意味著,放假政策將從假日旅游轉向帶薪休假。

  屢遭質疑的假日辦終于退出了歷史舞臺,這對于近幾年來一直處于輿論風口浪尖的該辦工作人員而言,可算一種解脫。畢竟,被網友們在大年三十下午打電話查崗,被質疑一年到頭就研究如何挪周末放假的日子不怎么好過。

  說實在的,全國假日辦更像時下國人不滿放假模式的一只“替罪羊”。一方面,全國假日辦沒有固定的編制,或者說,它只是一種工作方式和方法,因此,“全國假日辦還招人不?我想考這個部門”的調侃并不靠譜;另一方面,全國假日辦只是一個執(zhí)行機構或者說只是一個發(fā)文機構,真正能夠決定如何放假的,是長期以來已經固化的假日旅游思維。

  全國假日辦的存在,其實是“功利性放假”的一個標本。一個明顯特征是,在此之前,全國假日辦是設在國家旅游局的。許多人都奇怪:放假關乎全體國人的權利和福利,設在旅游部門是什么意思?即便不放在國務院層面,也該放在人社部、民政部這些與國人勞動權益或福利更密切的部門?

  協調國民假日出游,從國家旅游局提至國務院,表面上是一種級別的簡單變化,實質上,還寄托著公眾對放假由刺激經濟的簡單功利思維向保障正常勞動者權益回歸的一種期望,期望過去注重刺激旅游經濟而忽略放假質量和旅游質量的情況能夠有所改變。

  客觀來說,開始于上世紀90年代的“黃金周”,對于經濟信心提振、拉動內需,起到過重要作用。但不可否認的是,逢節(jié)便堵的旅游狀態(tài)已讓不少國人痛苦不堪,愜意、休閑、舒適等美好的休假似乎離國人越來越遠。

  每一位勞動者都應該獲得帶薪休假的權利。2008年開始實施的《職工帶薪休假條例》和2013年通過的《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》都在淡化“黃金周”概念,同時強調帶薪休假的重要性。不久前發(fā)布的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,也認為以往的放假方式容易出現旅游資源使用不均衡的情況。應該說,從注重旅游經濟到關注帶薪休假,是一種人性化的價值回歸。這種回歸,對所有勞動者來說都是福音。

 

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