有史以來(lái)規(guī)模最大的專門討論氣候變化問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議——聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)，在紐約聯(lián)合國(guó)總部落下大幕。時(shí)當(dāng)世界多事之“秋”，這一次由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文親自召集、主持，有120多位包括多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的全球領(lǐng)袖人物參加的氣候會(huì)議，將把世界帶向何方？

　　當(dāng)前正值全球氣候變暖之勢(shì)愈演愈烈之際。根據(jù)美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）公布的監(jiān)測(cè)結(jié)果，2014年4月、5月、6月、8月的全球平均氣溫均達(dá)到自1880年以來(lái)最高值；此外，《自然—地球科學(xué)》近日刊文，2013年全球溫室氣體排放量增加了2.3%，達(dá)到歷史新高。而全球氣候變化則造成了如海平面上升、城市內(nèi)澇、極端天氣危害基礎(chǔ)設(shè)施、酷暑導(dǎo)致死亡和疾病、干旱和降水量的變化導(dǎo)致食物不足等嚴(yán)重氣象及次生災(zāi)害。

　　與氣候日益惡化相對(duì)的，是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)措施與效果的不盡如人意。雖然有5年前的《哥本哈根協(xié)議》，但5年來(lái)氣候變化國(guó)際談判仍蹣跚而行。有分析稱，這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家沒有承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，其中日本和加拿大等國(guó)甚至放棄了自己當(dāng)初的減排承諾；此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、技術(shù)資金不足等客觀因素的存在，氣候治理在發(fā)展中國(guó)家也面臨程度不等的困難；而發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在氣候治理問(wèn)題上的諸多分歧乃至互相指責(zé)，也為解決這一人類面臨的共同難題設(shè)置了不小的障礙。

　　雖然本次峰會(huì)不是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》正式談判的一部分，峰會(huì)期間不舉行任何談判，且時(shí)間只有短短一天，但這一天里的安排卻相當(dāng)緊湊。開幕式結(jié)束后，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分3個(gè)會(huì)場(chǎng)舉行會(huì)議，各自講述應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，發(fā)表“雄心宣言”；另有4場(chǎng)專題會(huì)議討論與應(yīng)對(duì)氣候行動(dòng)相關(guān)的重要問(wèn)題和政策。

　　這一安排源于本次峰會(huì)試圖達(dá)到的目標(biāo)，根據(jù)2011年德班氣候變化大會(huì)設(shè)定的目標(biāo)，到2015年底巴黎國(guó)際氣候大會(huì)舉行時(shí)，世界各國(guó)將就某種包含減排目標(biāo)的法律文件達(dá)成一致，而這一文件被認(rèn)為將在未來(lái)的數(shù)十年中指導(dǎo)各國(guó)的氣候政策，因此具有相當(dāng)重大的意義�，F(xiàn)在距離巴黎會(huì)議只有14個(gè)月，如何在這期間喚起世界各國(guó)對(duì)氣候問(wèn)題及自身責(zé)任的高度重視，尤其是怎樣才能凝聚共識(shí)、彌合分歧，乃是聯(lián)合國(guó)眼下在世界氣候問(wèn)題上最需要解決的問(wèn)題。因此，之所以在此時(shí)召開如此隆重的一屆峰會(huì)，聯(lián)合國(guó)就是希望能夠通過(guò)全球領(lǐng)袖人物的集中“加油鼓勁”，為清除日后談判中存在的政治障礙做出貢獻(xiàn)、注入動(dòng)力。