奉化塌樓事件已過一周有余，但關(guān)于樓房“未老先衰”的話題依舊在網(wǎng)上熱議，許多人都擔(dān)心，自己所居住的樓房，會不會存在和奉化倒塌居民樓同樣的隱患。因為在上世紀(jì)80年代，城市人口大幅度增加，各地為了解決居民住房問題，又受制于當(dāng)時的經(jīng)濟條件，不得不建設(shè)了大批磚結(jié)構(gòu)的“快餐樓”，而這些樓房，是目前許多城市的老舊小區(qū)主體建筑。

　　與發(fā)達(dá)國家私人住房動輒上百年的使用壽命相比，這些“80后”甚至“90后”樓房尚未走完“青春期”就“未老先衰”，變成危舊房屋。

　　但是，這些樓房由于產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，住戶經(jīng)濟條件參差不齊，又無代表全體產(chǎn)權(quán)所有人的組織來協(xié)調(diào)多方，使得加固改建工程進(jìn)展緩慢。就像這次的奉化塌樓，尚未等到改建的那天，大樓就轟然倒下。

　　與許多發(fā)達(dá)國家城市多為“一戶建”，即獨立房屋不同，我國城市居民房屋大多為單元公寓式樓房，在發(fā)達(dá)國家一般被稱為“合作公寓”。整個大樓的產(chǎn)權(quán)被分割，每一戶皆有一部分，而大樓下的土地使用權(quán)也分屬于所有住戶，按照法律，樓房的維護(hù)事宜由代表所有業(yè)主行使權(quán)力的業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織。

　　新建的商品住房雖然不至于在短短20年的時間內(nèi)就未老先衰,但誰又能保證這些樓房真的能在土地使用權(quán)的70年時效內(nèi)不會“年久失修”?而等到70年后，在土地使用權(quán)續(xù)期之后，當(dāng)年購房者的孫輩們，繼承來的房屋是否能夠安然屹立？

　　在發(fā)達(dá)國家，公寓大樓會設(shè)有管理委員會，類似于我國的業(yè)主委員會。管理委員會承擔(dān)公寓的維護(hù)責(zé)任，維修費用經(jīng)管理委員會協(xié)調(diào)由所有產(chǎn)權(quán)所有人共同承擔(dān)。但在我國，許多新建小區(qū)并無業(yè)委會，或者業(yè)委會形同虛設(shè)，而作為樓房養(yǎng)護(hù)的主要資金——住宅維修資金，由于種種問題，卻大多處于沉睡之中。全國各地繳存的住宅維修資金已經(jīng)破萬億，但使用率不足百分之一。在維修過程中協(xié)調(diào)所有業(yè)主的利益，滿足各方訴求也并非易事。

　　另外，發(fā)達(dá)國家的房屋業(yè)主，一般會為房屋上保險，即家庭財產(chǎn)保險，保障火災(zāi)、爆炸、雷擊等自然災(zāi)害和意外事故造成的房屋損失。房屋保險一般由屋主或住戶投保，保險費率為0.1~0.2%，發(fā)生損失時，保險公司按房屋的實際價值計算賠償，但以不超過保險金額為限。但是，這項保險在中國仍處于起步期，并無多少國人為自己的最重要的資產(chǎn)——住房投保，相關(guān)法規(guī)也處于空白狀態(tài)。屆時一旦住房出現(xiàn)問題，住房的開發(fā)商和施工方往往已經(jīng)隨著時代變遷而不復(fù)存在，業(yè)主將面臨索賠無門的困境。而公寓大樓不論是大樓本身還是土地使用權(quán)，都是屬于全體業(yè)主，協(xié)調(diào)所有業(yè)主出資來原地重建也難上加難。

　　也就是說，破解公寓樓房“未老先衰”的關(guān)鍵之處，在于改進(jìn)和完善當(dāng)下的業(yè)委會和住宅維修資金管理機制，并將這一機制逐步覆蓋到老舊小區(qū)，以此確保居民的財產(chǎn)和人身安全。

　　根據(jù)西南財經(jīng)大學(xué)和中國人民銀行共同發(fā)布的《中國家庭金融調(diào)查報告》顯示，中國自有住房擁有率接近九成。隨著房價上漲房產(chǎn)升值，房地產(chǎn)在中國家庭資產(chǎn)中占據(jù)最大比重。公寓大樓里的一個單元房，往往凝結(jié)了一個家庭的全部心血。

　　在國人的傳統(tǒng)思維里，都希望能將自己一輩子辛勤勞動換來的房產(chǎn)，作為遺產(chǎn)的主要部分留給子孫。誰都希望自己留下的是一個可供后代安居的房子，而不是時時擔(dān)心傾倒的危房。