中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》，這是“為進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革繪就的路線圖和時(shí)間表”。

　　84項(xiàng)改革舉措，深入到加快國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方方面面。操作重點(diǎn)包括推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，改革法院案件受理制度，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度，深化律師管理制度改革……

　　法者，國(guó)之權(quán)衡，時(shí)之準(zhǔn)繩。從“治標(biāo)”到“治本”，中國(guó)朝向法治國(guó)家的目標(biāo)，邁進(jìn)了極為關(guān)鍵的一步。法治是百姓最后也最可靠的安全底線，13億國(guó)人或?qū)R刷刷戴上一頂有“法”的標(biāo)記的“安全頭盔”。

　　這個(gè)時(shí)間表，其實(shí)一直在次第安排。此前三中全會(huì)相關(guān)改革任務(wù)和四中全會(huì)改革舉措擂響顰鼓，司法改革隨后迅速拉開(kāi)帷幕，就連司法界中的人士，都驚異于改革節(jié)奏之快，力度之猛。羊年春節(jié)前后，中國(guó)公、檢、法系統(tǒng)配合默契，密集推出司法改革重量級(jí)文件，涉及200余項(xiàng)改革舉措，而今“實(shí)施方案”的正式印發(fā)，顯然為決策層“四個(gè)全面”中的“全面依法治國(guó)”做了最新銳最堅(jiān)定的注腳，正如公安部負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)。

　　這個(gè)時(shí)刻的到來(lái)，有諸多的前奏與鋪墊。

　　首先，中央決心堅(jiān)定。習(xí)近平履新后便醒目強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式。十八大報(bào)告首提深化司法體制改革的意義，在于“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”�！胺桨浮睂⒎ㄖ谓逃{入國(guó)民教育體系，其目的也在于培養(yǎng)干部群眾的法治信仰，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己，懲治非法。

　　其次，深孚黨心民心的反腐巨浪，以澄清玉宇之勢(shì)，讓老虎蒼蠅紛紛入甕。反腐風(fēng)暴并非一掃即過(guò)，依法反腐、制度反腐正同時(shí)密密落子、次第安排。習(xí)近平說(shuō)，黨風(fēng)廉政和反腐斗爭(zhēng)，要做好“破”和“立”兩篇文章。全面推進(jìn)依法治國(guó)，使“破”和“立”智慧地辯證統(tǒng)一。“方案”以內(nèi)外“雙管”齊下，防范司法“打招呼”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、過(guò)問(wèn)案件的記錄、通報(bào)和追責(zé)制度。依法管官，才能讓中國(guó)超越“打大老虎”的短暫快感，讓潛在的“老虎”不敢腐不能腐，才是中國(guó)法治具有里程碑意義的重大進(jìn)步。

　　最后，數(shù)起積年冤案相繼昭雪，并非偶然。四中全會(huì)依法治國(guó)、依憲治國(guó)的決定，成為以呼格吉勒?qǐng)D冤死為代表的疑案重新進(jìn)入公眾視線的強(qiáng)大背景�！胺桨浮敝袊�(yán)肅錯(cuò)案倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制，統(tǒng)一錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使司法人員和群眾從此對(duì)錯(cuò)案有更清晰認(rèn)知，責(zé)任認(rèn)定一清二楚，從根本上鏟除了冤案的土壤。

　　法令馳則國(guó)必大亂，法令行則國(guó)必大治。先破后立的政治智慧，讓公眾重樹(shù)對(duì)法治中國(guó)的信心，洞悉依法治國(guó)與百姓命運(yùn)的息息相關(guān)。這份在法治護(hù)佑下重獲安全感的含金量，可能要到一二十年之后，我們才有更深刻體會(huì)。