記者 盧俊宇

　　2014年，中組部在全國范圍內(nèi)啟動開展了領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。2015年，中組部通報，領(lǐng)導干部個人事項申報的抽查比例從3％－5％提高到10％。目前，全國副處級以上領(lǐng)導干部已基本完成了個人有關(guān)事項的集中填報工作。近期，北京、貴州、海南等地悄然“擴面”，將申報主體拓展至科級干部。

　　此舉意味著反腐在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，從抓重點到全覆蓋，不等“蒼蠅”長成“老虎”再打。而作為從“不敢腐”的打擊到“不能腐”的預(yù)防制度建設(shè)，領(lǐng)導干部個人事項報告制度也在“小步快跑”。

　　“芝麻官”也要報家底，意義非同小可！

　　科級干部雖然“官位”不算高，可一旦成為黨員干部隊伍中的“蛀蟲”，其“腐蝕”程度也毫不遜色于“大老虎”。專家指出，很多重點單位、重要崗位的科級干部實際上手握“實權(quán)”，腐敗問題往往不那么引人注目，而且更具隱蔽性。因此，讓科級干部“報家底”，既能有效防止“小官巨腐”，又能減少“帶病提拔”，整肅干部隊伍。

　　另外，科級干部是離群眾最近的基層干部。充分報告?zhèn)�人有關(guān)事項，全方位接受上級和群眾的監(jiān)督，讓群眾看得見、聽得到、摸得著，這是領(lǐng)導干部取信于民的“綠色通道”，更是政府贏取民心的“快捷方式”！

　　警惕流于形式、淪為作秀 “誰監(jiān)督”是關(guān)鍵

　　領(lǐng)導干部個人事項申報制度已經(jīng)走過了20年的歷程。從一些人詬病的“只申報、不抽查”的“走形式”，到申報抽查、比例逐步擴大，再到“要提拔、先抽查”、不如實申報取消提拔資格，甚至抽查發(fā)現(xiàn)問題直接移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導干部個人事項報告這一中國特色的倡廉制度威力不斷顯現(xiàn)。

　　如何讓這一制度常態(tài)化，專家們認為監(jiān)督工作最為關(guān)鍵，也是亟需完善的。

　　首先，公開只是起點，完善“配套制度鏈”是重點，而展現(xiàn)真實的“個人事項”，讓公眾能最大限度地發(fā)揮知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)才是“終點”。因此，要強化制度，有必要在申報、抽查之余，探索信息公開，主動敞開公眾和媒體監(jiān)督。

　　其次，要著力培訓專業(yè)人士，專門從事抽查核實工作，如果條件允許，可以與第三方機構(gòu)進行合作，對官方公示中公眾有疑問的地方進行調(diào)查，得出真實的財產(chǎn)狀況，以滿足公眾知情權(quán)。如發(fā)現(xiàn)有人虛報、瞞報等有違誠信的事，理應(yīng)加以嚴懲，以此形成震懾磁場，讓官員“自清式”申報能夠以更為真實的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給公眾。

　　最后，應(yīng)將試點經(jīng)驗吸納到法律法規(guī)中，以立法方式明確“個人事項”的申報對象、范圍、程序、審查、監(jiān)督、懲處問責。

　　落實全面從嚴治黨，建設(shè)清廉基層干部隊伍很重要。因此科級干部“報家底”試水是個風向標，這一舉措必將在全國科級領(lǐng)導干部中推而廣之。干部申報再難以心存僥幸，必須學會習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習慣在法制的軌道上用權(quán)。

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