南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，預(yù)期目標(biāo)是到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列提供有力保障。這一重要戰(zhàn)略部署對(duì)于我國(guó)迎接全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力”。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻——全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。惟有創(chuàng)新才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能抓住和用好寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期�！兑庖�(jiàn)》明確提出“把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，充分說(shuō)明中國(guó)的繼續(xù)發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　破除行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)收益下限可提高至50%，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)制科研院所引入社會(huì)資本或整體上市，改進(jìn)和完善GDP核算方法……《意見(jiàn)》清晰描繪出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的“路線圖”，為全國(guó)各地組織開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供了基本遵循。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

　　作為全國(guó)改革開(kāi)放先行省份，廣東較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，也較早開(kāi)始探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路子。在年初召開(kāi)的省委十一屆四次全會(huì)上，廣東率先提出要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，作為總抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在隨后召開(kāi)的全省科技創(chuàng)新大會(huì)上，省委、省政府又對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了具體部署。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總動(dòng)員，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略在南粵大地已經(jīng)積聚了普遍共識(shí)，也為全省各地各部門的貫徹落實(shí)創(chuàng)造了條件。廣東再一次走在了全國(guó)前列，這是廣東作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展排頭兵的使命，也是廣東在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)的關(guān)鍵。

　　加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣東現(xiàn)在迎來(lái)了最好時(shí)機(jī)。一方面，省委、省政府一直堅(jiān)持創(chuàng)新立省、創(chuàng)新興省，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在廣東具有深厚的根基，在全省經(jīng)濟(jì)工作中也被置于首要位置；另一方面，以《意見(jiàn)》為代表的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，既為廣東破除束縛科技創(chuàng)新的條條框框創(chuàng)造了條件，也為廣東的實(shí)踐探索指明了方向。接下來(lái)，最重要的是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“落地”，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。按照既定目標(biāo)，要力爭(zhēng)通過(guò)若干年努力，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為廣東發(fā)展的主動(dòng)力，使創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)成為廣東經(jīng)濟(jì)的主體，使廣東率先建成創(chuàng)新型省份，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性成效，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“率先”，支撐廣東全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“兩個(gè)率先”。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音已經(jīng)奏響，中國(guó)大地上的創(chuàng)新大潮必將更加激蕩，而廣東也有信心、有能力當(dāng)好全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。