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經(jīng)濟日報:認清形勢 把穩(wěn)發(fā)展方向
——一論認真貫徹落實兩會精神
經(jīng)濟日報評論員
//8858151.com2015-03-18來源: 經(jīng)濟日報
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  今年的政府工作報告對國內(nèi)外經(jīng)濟大勢進行了研判,對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作作出了安排部署,進一步強調(diào)了“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”,明確了任務,堅定了信心。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,把智慧和力量凝聚到貫徹落實中央精神上來,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局謀劃和推進各領域各方面工作,主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

  認清形勢、把握趨勢,才能統(tǒng)一思想、防微慮遠。2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是穩(wěn)增長的緊要之年。當前,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展既有基礎和條件,也面臨著諸多不利因素。

  從國內(nèi)看,一方面,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,改革紅利正在釋放,我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展不僅有潛力、有韌性,而且由于這幾年沒采取短期強刺激政策,“工具箱”里可用的工具比較多,政策回旋余地也比較大。另一方面,我國投資增長乏力,產(chǎn)能過剩和小微企業(yè)融資難融資貴等問題突出,經(jīng)濟下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還大。

  從外部環(huán)境看,當前世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整之中,復蘇動力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多。在各國經(jīng)濟高度依存和融合的今天,我國經(jīng)濟不可能不受外部因素影響而獨善其身,增強憂患意識、設想各種可能、堅持穩(wěn)中求進、把穩(wěn)發(fā)展方向,方能有備無患,爭取主動,贏得最好結(jié)果。

  把穩(wěn)發(fā)展方向,主要體現(xiàn)在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價上,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。行穩(wěn)方能致遠。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎和關鍵;飧鞣N矛盾和風險,跨越“中等收入陷阱”,實現(xiàn)現(xiàn)代化,說到底要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長速度。今年把“7%左右”作為經(jīng)濟增長預期目標,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應,符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎就會更加雄厚,實現(xiàn)比較充分的就業(yè)就會板上釘釘。

  把穩(wěn)發(fā)展方向,主要抓手是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策。過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,實行定向調(diào)控,激活力、補短板、強實體,聚焦靶心、精準發(fā)力,既擴大了市場需求,又增加了有效供給,使得結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速,這是非常寶貴的經(jīng)驗。今年穩(wěn)定經(jīng)濟運行,仍要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極的財政政策要加力增效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動需求擴大,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進總量平衡。經(jīng)濟政策穩(wěn)定了,才能穩(wěn)定市場預期,提振發(fā)展信心,為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。

  把穩(wěn)發(fā)展方向,尤其要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”。進入經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力減弱,僅靠簡單的修修補補不頂用了,必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,改造傳統(tǒng)引擎、打造新引擎,增加公共產(chǎn)品和服務供給,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

  一分部署,九分落實。風已起,潮已來,2015年各項經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標能否如期實現(xiàn),關鍵看各地區(qū)各部門的落實情況。各級干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,始終堅持實干為要、實干為先的一股子勁,一個難題一個難題抓破解,一個項目一個項目抓落實,中國經(jīng)濟的“大盤”基本面持續(xù)向好就不是問題。

 

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