習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)，進(jìn)一步明確提出縣委書記要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這一要求是習(xí)總書記根據(jù)自己早年的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黨在新時(shí)期的歷史使命和當(dāng)前的時(shí)代特點(diǎn)所提出的，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性，意義重大。

　　十八大以來，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)凝聚了全黨、全社會(huì)的共識(shí)和期盼。十八屆四中全會(huì)上，習(xí)總書記又明確提出了要全面推進(jìn)依法治國�！按蜩F還需自身硬”，筑夢(mèng)之路離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，離不開每一位黨員干部的嚴(yán)格自律。

　　心中有黨，就是要求縣委書記強(qiáng)化組織觀念，始終與黨中央高度保持一致，以黨的要求為行動(dòng)指南，要在主動(dòng)理解、正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上擁護(hù)黨的決策、忠誠于黨，它與忠誠于人民不是對(duì)立的，而是須臾不分的。

　　心中有民，即要求在忠誠黨的事業(yè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持把人民的需要放在第一位，堅(jiān)持黨的群眾路線，與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，以服務(wù)人民為宗旨，不能脫離人民群眾�！懊裾\不可欺也”，這里的“有”，不是一種居高臨下、俯察眾生的高姿態(tài)，而是放低身段、心系人民群眾的冷暖安危，對(duì)人民要始終心懷敬畏，將人民當(dāng)作衣食父母。

　　心中有責(zé)，明確要求縣委書記要將責(zé)任擔(dān)當(dāng)放在第一位。從法律角度講，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，權(quán)力的另一面是義務(wù)，也是責(zé)任。縣委書記手握權(quán)力，就要肩扛重任，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，而不能簡單地給別人分配責(zé)任，向別人問責(zé)。只有實(shí)實(shí)在在地解決問題，為老百姓造福，才能不負(fù)黨和人民的囑托。

　　心中有戒，就是要求縣委書記作為基層政權(quán)的主要官員，在日常行為中將黨紀(jì)國法作為施政準(zhǔn)則，不得濫用權(quán)力，并嚴(yán)格進(jìn)行自我道德約束�，F(xiàn)在的反腐敗高壓以及各種制度性約束均屬于外力性制約。外因雖有一定的影響，但終究還是內(nèi)因起決定性作用。因此，縣委書記被選拔上來之后，還要在內(nèi)心深處樹立并踐行法治精神，并強(qiáng)化對(duì)自我的道德約束。

　　心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，這四者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。黨代表著人民群眾的最根本利益，心中有黨要求心中必須有民；而要做到心中有黨、心中有民，則必須心中有責(zé)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，唯有如此，方能落實(shí)黨的決策，增進(jìn)民生福祉。心中有戒作為最后的底線，是縣委書記對(duì)自我的約束。只要把前三點(diǎn)做好，忠誠于黨、熱愛人民、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、敬畏權(quán)力、遵紀(jì)守法，扎根于群眾之中，遠(yuǎn)離貪污腐敗，則心中自然有戒，不用擔(dān)心為黨紀(jì)國法所懲，為人民所誤解。

　　在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中，縣委書記自覺追求“四有”非常重要。全國3000多個(gè)縣，縣委書記雖然級(jí)別不是很高，但是直接面對(duì)基層人民群眾。縣委書記作為黨和人民之間關(guān)系的紐帶，在很大程度上維系著黨在人民心中的形象。劉云山同志在看望高德榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真踐行“四有”要求，做到不忘恩、不忘本、不懈怠、不妄為，努力做高德榮式的好干部。只有做到心懷“四有”，才能更好地溝通黨和人民群眾，帶領(lǐng)人民群眾以更加積極的姿態(tài)投身于全面推進(jìn)依法治國的偉大實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。