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京華時報:為政府報告獻策傳遞良性互動
李克濟
//8858151.com2015-01-30來源: 京華時報
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  公開與參與,正是改變中國政治的兩個關鍵詞。在廟堂與江湖之間架起民意直通車,從這里,政府與公眾的良性互動才能逐漸形成,政治信任才能慢慢生長。

  想象那樣一個時刻,你的建議悄然進入政府工作報告,并在人民大會堂被總理鏗鏘有力地讀出來——那一瞬間,是多么美好?而你,又會是多么激動?

  如今,這激動人心的機會,就在你敲擊鍵盤的指尖。據報道,中國政府網聯合多家網站,發(fā)起“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動,公開征集社會各界對政府工作報告的意見建議。一周時間內,專題頁面訪問量210萬,建言總數近萬條,每一次點擊,都是參與的力量;每一次留言,都是訴求的表達。臨近“兩會時間”,政府的敞開胸襟,公民的有序參與,構成了一幅意味深長的政治圖景。

  中國政治發(fā)展到今天,公開已是政府基本的執(zhí)政倫理,參與也是公民起碼的公共素養(yǎng),這次活動則在此基礎上,大大拓展了公開的力度和參與的深度。眾所周知,政府工作報告是中央政府施政的綱領性文件,盡管以往都會征集意見,但是以公開方式引入公眾參與,這還是第一次,可見公開力度之大。與此同時,這次活動建立了專門的工作機制,優(yōu)秀的意見能夠直達總理案頭,也能送到相關部門,可見參與渠道之暢。在廟堂與江湖之間架起民意直通車,這是一份來自執(zhí)政者的邀請,邀請每一位公民與聞國是、表達訴求。從這里,政府與公眾的良性互動才能逐漸形成,政治信任才能慢慢生長。

  如果從更大的視野來觀察,公開與參與,正是改變中國政治的兩個關鍵詞。這些年來,中央部門“三公經費”公開逐漸成為常態(tài);政府決策的聽證制度日益完善,為公眾參與決策過程提供了制度載體;重大決策事項更加注重征求和汲取民意,個稅起征點收集逾23萬條意見,折射出藏之于民的參與熱情。人們常用“權威合理化”與“公眾參與化”這兩個指標,來衡量一個國家的政治現代化程度。正是政府的日益公開透明,讓政府權威在人心中生根發(fā)芽;正是公民參與公共事務的力量,讓一個文明古國迸發(fā)出青春活力。

  社會學家說,所謂“現代的人”,就是從“消極公民”轉變?yōu)椤胺e極公民”。對公眾而言,只有理性參與公共事務,才能涵養(yǎng)“無窮的遠方、無數的人們,都與我有關”的公共精神,這本身就是最好的民主演練;對政府而言,以制度渠道海納公眾的“參與百川”,在公眾認同的心理軌道上執(zhí)政用權,這也是公權力最好的民主素養(yǎng)。這種政治上的“雙贏”,在這次政府工作報告意見征集中,再次獲得了豐厚的營養(yǎng)。

  每一片雪花都應該愧對雪崩,正如每一根蠟燭都應該擎起光明。一個人的參與或許微不足道,但所有人的力量終能匯聚成奔騰之勢:“這樣就有無數互相交錯的力量,有無數個力的平行四邊形,由此就產生出一個合力!

 

 

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