1月26日，上海市政府召開市假日旅游工作聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2015年春節(jié)、元宵節(jié)期間旅游安全工作的有關(guān)要求。據(jù)悉，上海市2015年春節(jié)、元宵節(jié)期間將舉辦24項(xiàng)活動(dòng)，每項(xiàng)活動(dòng)都嚴(yán)格審批報(bào)備。根據(jù)會(huì)議要求，有關(guān)部門要及時(shí)掌握大型集會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)人員流量并提前研判，采取必要的管控措施，嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生(1月27日《新聞晨報(bào)》)。

　　時(shí)值春節(jié)臨近，上海市召開假日旅游工作會(huì)議，對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)期間旅游安全工作提出有關(guān)要求，體現(xiàn)出了早部署、早安排、早準(zhǔn)備的精神。據(jù)報(bào)道，“旅游安全”是此次會(huì)議的核心內(nèi)容。會(huì)議要求，對(duì)旅游景區(qū)，要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)、景區(qū)主管部門責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任和景區(qū)主體責(zé)任。對(duì)公開舉辦的旅游大型集會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格審批報(bào)備制度。在旅游景區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施。

　　春節(jié)臨近，各地圍繞春節(jié)的一系列大型活動(dòng)也在緊鑼密鼓策劃和展開。從往年的慣例來看，春節(jié)期間，除了餐飲娛樂行業(yè)舉辦的“吃年夜飯”、大型商場超市組織的節(jié)日促銷展賣活動(dòng)之外，各類民俗廟會(huì)、元宵燈會(huì)、冰雪狂歡節(jié)及歌舞演唱會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)也是豐富春節(jié)文化生活的重頭戲。從市場效益和社會(huì)效益上看，這些活動(dòng)既是傳統(tǒng)文化，也是巨大商機(jī)，往往呈現(xiàn)場面大、客流多、人氣旺的局面。但不可忽視的是，各類大型節(jié)慶活動(dòng)不可避免地帶來一些安全隱患。比如，有的地方人流高度密集，但由于場地、過道狹窄，很容易瞬間形成高度擁擠;有的地方為了烘托熱鬧的氣氛，猛勁地燃放煙花爆竹，也易引發(fā)火災(zāi)及傷人事故等。

　　11年前，北京密云在舉辦元宵節(jié)燈會(huì)時(shí)，就因擁擠踩踏造成重大人員傷亡;而上海前不久發(fā)生的新年夜踩踏事故，也再次為節(jié)慶安全敲響警鐘。越是節(jié)慶，越要防患于未然。此次上海市加大對(duì)春節(jié)期間全市大型活動(dòng)的“安全評(píng)估”，并且果斷否決5項(xiàng)活動(dòng)，筆者以為是很好的做法。一方面，我們不能因?yàn)楹ε掳l(fā)生踩踏事故，為了追求安全就因噎廢食，停辦一切大型節(jié)慶活動(dòng)，讓城市缺少節(jié)慶味。另一方面，舉辦各類大型活動(dòng)也不能“放羊”，讓一些單位為了春節(jié)經(jīng)濟(jì)而不顧公共安全。此時(shí)，就需要對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行事前的“安全評(píng)估”，評(píng)估不過“關(guān)”則不允許舉辦。

　　目前，羊年春節(jié)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，各地也已經(jīng)進(jìn)入鐵路春運(yùn)和春節(jié)大型活動(dòng)籌備階段，匆忙、著急、爭搶等是此時(shí)眾多人思維行為上的一大特點(diǎn)。鑒于我國安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地要繃緊“公共安全”這根弦，該辦的活動(dòng)要辦，該履行的安全責(zé)任要履行。特別是要加強(qiáng)對(duì)擬舉辦的各類大型活動(dòng)的“安全評(píng)估”，從場地設(shè)置、活動(dòng)規(guī)模、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任歸屬等方面進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)估，對(duì)于經(jīng)過評(píng)估認(rèn)為不符合安全規(guī)定、存在較大安全隱患、主責(zé)單位不清晰或活動(dòng)安保不到位的活動(dòng)，一律叫停。