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鄭州晚報:“怕公示拒升職”再證財產(chǎn)公開的監(jiān)督作用
王聃
//8858151.com2015-01-07來源: 鄭州晚報
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  涉17人的廣州國土房管局原局長李俊夫案有新進展:廣州市土地開發(fā)中心土地整理部原副部長、現(xiàn)廣州市住房保障辦公室征收處副處長黃華輝(副處級)涉嫌受賄犯罪立案偵查并采取強制措施,涉案金額高達8900多萬元。有不愿具名的知情人士認為,黃華輝之前在土地開發(fā)中心做副部長,去年夏天正要被提拔為副處長,但他不愿意,并提出辭職。黃辭職的原因正是懼怕因升職需公示財產(chǎn),敗露此前的貪腐。

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  從2011年開始,廣東省政府就要求副處級以上的官員申報登記名下和直系親屬房產(chǎn),到2014年,副科級以上官員也被納入到登記的范圍。而要求新任和擬提拔官員在一定范圍內(nèi)對個人財產(chǎn)進行公示,在廣東更是成為某種“常規(guī)性的動作”。黃華輝之所以寧愿選擇放棄升遷的機會,亦是不愿因為此種財產(chǎn)公示而泄露自己的腐敗情形,甚至直接選擇了辭職,正是由此而來。

  應當承認,此種要求擬提拔官員在一定范圍內(nèi)公示個人財產(chǎn)的規(guī)定,還有著諸多的不完善之處。譬如,被輿論詬病的一點是,在現(xiàn)實情形中,它常常只有官員個人的申報,而無嚴格的與之相配套的核實機制。譬如,就算是能夠被抽查核實,但對于虛假申報的官員又當如何處理,并無明確的規(guī)定,只要無重大的違紀違法行為,也多數(shù)只是要求重新填報。但就是此種相對粗線條的規(guī)定,也能讓一名貪腐官員望而卻步。它反證出的,無疑是官員財產(chǎn)公開制度的潛在威懾作用。

  一個曾經(jīng)被反復討論過的話題是:所謂財產(chǎn)公開,對于官員個體來說,到底是一種現(xiàn)實的束縛,還是實際上的保護?發(fā)生在黃華輝身上的故事,已經(jīng)明白無誤地表明,答案正是后者;跇闼氐倪壿嬐评,當要求官員財產(chǎn)公示的規(guī)定越來越多地存在于官員的日常升遷和考核中,縱然暫時無法立刻揪出那些貪腐官員,但極有可能讓他們無法順利地通過相應考核。當所謂的“逆淘汰”不能夠?qū)崿F(xiàn),清廉官員必將獲得更多的升遷機會和可能,而這,恰是財產(chǎn)公開對他們的制度性保護。

  “官員怕財產(chǎn)公開拒升職”,僅僅是一則匪夷所思的后續(xù)報道嗎?它本身的荒唐和不可思議的成分,說明的更是財產(chǎn)公開的現(xiàn)實價值和推行的緊迫性。所以,對于“官員怕財產(chǎn)公開拒升職”,在拍案驚奇之外,還應該做出的思索是:為什么這樣一起小官巨貪的案件,竟然長時間沒有被發(fā)現(xiàn),到底是什么蒙上了監(jiān)督者的眼睛?而對于官員財產(chǎn)申報制度,又該怎樣讓其出現(xiàn)在系列的官員升遷和考核環(huán)節(jié)中,令問題官員寸步難行?啟示其實就在那里,它只待去行動和兌現(xiàn)。

 

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