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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):建“特大城市”須慎重
唐衛(wèi)毅//8858151.com2014-11-19來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  城市并不是越大越好。如果盲目發(fā)展特大城市,熱衷于人流高度聚集、建筑物高度堆積,會(huì)給城市帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)、交通變得更加擁堵、環(huán)境可能更加惡劣,最終讓城市不堪重負(fù)。相關(guān)城市應(yīng)盡早擺正自己的位置,矯正城市發(fā)展的心態(tài)和方向,積極順應(yīng)社會(huì)的自然發(fā)展,不去硬做“打腫臉充胖子”的事情

  近日有媒體梳理后發(fā)現(xiàn),不少地方提出了氣勢(shì)磅礴的建設(shè)特大城市的目標(biāo)。粗略一數(shù),就能看出一些地方打造特大城市的“雄心”:安徽、湖南等省打算到2015年分別有6個(gè)特大城市,河北則有到2020年建成8個(gè)特大城市的設(shè)想,江蘇提出了到2015年建11個(gè)特大城市的規(guī)劃,福建也提出到2030年建6個(gè)特大城市……

  隨著新型城鎮(zhèn)化步伐加快,一些城市將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。不過(guò),城市并不是越大越好。且不說(shuō)這些城市是否充分具備建設(shè)特大城市的基礎(chǔ)和資本,單就一個(gè)省區(qū)劃內(nèi)涌現(xiàn)出那么多的特大城市,就有些令人吃驚。有評(píng)論說(shuō),等新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的配套文件《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》發(fā)布后,一些地方已經(jīng)做的城鎮(zhèn)化規(guī)劃將面臨修改的必要,這可能會(huì)讓一些傾心竭力打造特大城市的城市之夢(mèng)徹底破碎。

  筆者看來(lái),一些城市的特大城市“夢(mèng)碎”并非什么壞事。一方面,正確的“急剎車”可以讓城市決策者和管理者徹底清醒過(guò)來(lái),免得日后讓所謂的特大城市“夢(mèng)”變成了一場(chǎng)“噩夢(mèng)”,比如,染上“特大城市病”,導(dǎo)致城市“浮腫”、“心衰”,甚至“休克”等;另一方面,有利于各個(gè)城市盡早擺正自己的位置,矯正城市發(fā)展的心態(tài)和方向,積極順應(yīng)社會(huì)的自然發(fā)展,不去硬做“打腫臉充胖子”的事情。

  如果盲目發(fā)展特大城市,熱衷于人流高度聚集、建筑物高度堆積,會(huì)給城市帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)、交通變得更加擁堵、環(huán)境可能更加惡劣,最終讓城市不堪重負(fù),F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家都在約束城市擴(kuò)張的規(guī)模,想方設(shè)法治理“特大城市病”,并且開始追求建造經(jīng)典、精致的特色城市。而我們一些城市的決策者和管理者還在熱衷建造特大城市,顯然與大環(huán)境下的發(fā)展方向背道而馳。過(guò)去,由于交通不便、信息不暢、生活水準(zhǔn)不平衡,大城市及特大城市都是眾多人向往的地方,進(jìn)入城市工作生活也是很多人的夢(mèng)想。而隨著現(xiàn)代社會(huì)科技的發(fā)達(dá)、交通的發(fā)達(dá)及信息的通暢,尤其是公眾對(duì)健康、對(duì)空氣質(zhì)量、對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高,打造具有地域特色的宜居、時(shí)尚的中小城市,才是未來(lái)城市發(fā)展追求的目標(biāo)和方向。

  一座城市的承載力終歸是有限的,就如同一輛超載的大貨車,不僅跑起來(lái)吃力、費(fèi)力,而且還很容易發(fā)生爆胎、斷軸等事故!秶(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》專門指出,“部分特大城市主城區(qū)人口壓力偏大,與綜合承載能力之間的矛盾加劇”,并強(qiáng)調(diào)“以城市群為主體形態(tài),推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。因此,任何城市都不能盲目擴(kuò)張,更不能一味“攤大餅”。城市無(wú)序“擴(kuò)張”、“膨脹”的結(jié)果,只能是顧頭顧不了尾,顧了東邊顧不了西邊,讓公共資源、公共設(shè)施、公共服務(wù)降了諸多檔次。比如,坐飛機(jī)去某地飛行不過(guò)1小時(shí),但從城里到機(jī)場(chǎng)需要提前三個(gè)小時(shí),這是多么的浪費(fèi)時(shí)間資源;再比如,每天上下班路上耗費(fèi)3小時(shí)以上,工作精力、工作狀態(tài)、工作質(zhì)量,也難保不受影響。城市管理者別總惦記著城市升格、造大城,把現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施搞好,環(huán)境保護(hù)好,居民收入提高,公共服務(wù)上檔次,這比空喊打造特大城市的口號(hào)更實(shí)際、更重要。(唐衛(wèi)毅)

 

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