據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)近日發(fā)布的科技部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)，審計(jì)署2012年4月審計(jì)發(fā)現(xiàn)5所大學(xué)7名教授弄虛作假套取國家科技重大專項(xiàng)資金2500多萬元的問題，其中涉及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李寧等人承擔(dān)的由農(nóng)業(yè)部牽頭組織實(shí)施的“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”重大專項(xiàng)有關(guān)課題(10月21日《中國新聞周刊》)。

　　近日，多名院士、大學(xué)教授因陷科研經(jīng)費(fèi)腐敗丑聞被查，李寧作為“最年輕院士”涉嫌轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)遭批捕，無疑是這一波丑聞中最吸引人眼球的，瞬間登上各大網(wǎng)站頭條。李寧個(gè)案背后凸顯出當(dāng)下我國科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制性弊端，具有典型意義。

　　為何李寧能拿到動(dòng)輒上千萬的科研經(jīng)費(fèi)?固然是因?yàn)樗蒲心芰Τ�、是中國克隆技術(shù)的領(lǐng)軍人物，更深層次的原因在于我國科研項(xiàng)目課題評審環(huán)節(jié)有“漏洞”可鉆，使得他有機(jī)會(huì)身兼項(xiàng)目申請者和評審者雙重身份。既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，李寧想不贏都難!而拿到了巨額經(jīng)費(fèi)之后，經(jīng)費(fèi)管理和使用又處于監(jiān)管失控狀態(tài)，最終導(dǎo)致科研腐敗案發(fā)。

　　有媒體梳理了常見的科研經(jīng)費(fèi)腐敗形式，不外乎虛列勞務(wù)費(fèi)用、收集發(fā)票沖賬、借殼套現(xiàn)等幾種模式。李寧采用的就是借殼套現(xiàn)，將科研經(jīng)費(fèi)流入自己掌控的數(shù)家公司，進(jìn)而中飽私囊。而李寧的這種手法可以說毫無隱蔽性可言，只要有關(guān)部門稍作了解，他的違法“生意經(jīng)”早就大白于天下，而不會(huì)從2006年開始直到今天才露餡。

　　“李寧們”之所以能夠借殼套現(xiàn)，與我國目前不盡合理的科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制有莫大干系。一樁個(gè)案可以依靠司法來糾正，而廣大的科研群體卻無時(shí)無刻不面對著數(shù)以千億計(jì)的研究經(jīng)費(fèi)誘惑，防止他們淪為下一個(gè)李寧，必須創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制，讓陽光真正曬進(jìn)科研領(lǐng)域。

　　一方面，可以借鑒香港地區(qū)的做法，將科研與行政分離，項(xiàng)目主持者負(fù)責(zé)科研，而項(xiàng)目采購、成果轉(zhuǎn)化等由獨(dú)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。另一方面，從源頭上把控，建立公正獨(dú)立的項(xiàng)目評審機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)同行評價(jià)機(jī)制，既防止靠關(guān)系拿項(xiàng)目，又防止靠關(guān)系過審核，保證科研經(jīng)費(fèi)每一筆花得物有所值。

　　近日，由科技部、財(cái)政部共同起草的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》已經(jīng)批準(zhǔn)，即將發(fā)布實(shí)施�？蒲懈瘮“该芗毓夂驮摲桨赋雠_(tái)之間，似乎有些巧合，又似乎理所應(yīng)當(dāng)。一亂一治，本就是社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，科研領(lǐng)域沒理由成為法外之地，需及早規(guī)范、嚴(yán)格監(jiān)督。

　　值得一提的是，科研經(jīng)費(fèi)管理必須跳出“一管就死，一放就亂”老套路，嚴(yán)管不意味著降低科研人員的薪酬待遇。嚴(yán)管經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，不妨依法明確科研人員的“體面”薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以“高薪養(yǎng)研”，杜絕貪腐滋生，激發(fā)科研動(dòng)力，兩全其美。（張伯晉）