昨天媒體報道的兩條本地新聞值得一說，一則是南京每條城市道路都將有度身定制的“綠化方案”，“配”什么樣的樹也將有自己的“菜單”。另一條是，下個月揚子公交將推出6條“定制公交”線路，乘客可以自行選擇單程預約，只預約去程或是返程。兩條消息內容各異，但聯系在一起看卻頗有意味。（10月21日 南京日報）

　　城市綠化的建設維護、公交線路的設置運行，都是典型的社會公共服務，其服務對象都是面廣量大的市民百姓，放在過去，采取標準化、一刀切的辦法最為簡便。就拿綠化來說，過去一條路種植什么樹木，以及綠化布局方案，都由建設單位定，有的甚至很大程度上取決于某個領導個人喜好，城市綠化千篇一律、缺乏特色自然就不足為奇。公交方面也是如此，城市范圍擴大，居住人口外延，但線路設計、運力配置卻往往“平均用力”，結果有的線路太過擁擠，有的則整條線上“放空車”。

　　不以規(guī)矩不成方圓，公共服務的統一標準、統一配置當然有明顯好處，但在公眾需求日漸多元、城市建設講求特色的今天，單純套用一個標準顯然已不合時宜。就連那些有著全球統一菜單的洋快餐品牌，也在不斷推出適合不同顧客需要的定制化產品，面向公眾的公共服務，更應及時順應實際需求的不斷變化。

　　越來越多的“個性定制”，體現的是公共服務從粗放到精細的轉變。應該看到，一些公共服務產品、項目、政策的制定，名義上講求“統一標準”，實際上卻是管理者怕麻煩，帶有管理和思維上的惰性。因為“眾口難調”，就不注重調查和滿足個性化需求；因為貪圖省事，就一個模子套用到底。比如有些地方，按照標準化建設的養(yǎng)老設施，卻遇到老人不愿入住的尷尬；還有的地方，政府提供的免費就業(yè)培訓看上去熱熱鬧鬧，實則與用人單位需求脫節(jié)、乏人問津。這些公共服務用意良好，卻效果不佳，原因就在于只看到了抽象的“大眾”，而忽視了其中不同類型的“小眾”和不同需求的個體。

　　有人擔心，社會公共服務面向的是全體公眾，過分強調個性、特色，可能帶來公共資源為少部分人服務的不公平現象。對此不必擔憂，如南京推出的“定制公交”就是一種不享受政府補貼的企業(yè)行為，根據公眾預約情況，選擇是否開行，其運營情況由市場決定。又如很多地方試點的居家養(yǎng)老定制化服務，就采取政府補貼購買的形式或引入了社會資本參與，選擇何種“套餐”由個人決定，同樣體現了公益性與經營性的結合。

　　其實，公共服務并不意味著要由政府部門一手包辦，相反，長期壟斷在一些部門手中正是造成其缺乏靈活與個性的原因。大到市政公用設施建設維護，小到社區(qū)公益服務，我們期待著，政府和有關部門，能夠改變思維，降低門檻，形成政府與市場的互補、互動，讓更多的公共服務項目成為精準滿足需求、提供多樣選擇的“個性定制”。（劉曉）