隨著經(jīng)濟發(fā)展深入、市場主體多元、企業(yè)競爭激烈，因法治相對薄弱導(dǎo)致的各種弊端開始凸顯。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，更加需要大力加強法治建設(shè)，確保各項重大經(jīng)濟改革在法治軌道上順利推進，以法治的力量為經(jīng)濟提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要動力

　　黨的十八屆四中全會20日在北京召開，社會各界對此次會議將研究全面推進依法治國重大問題充滿期待。在我國全面深化改革的重要時刻，通過推進依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不僅有助于當(dāng)前改革持續(xù)推進，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，還將進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，有力推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　市場與法治被稱為現(xiàn)代文明的兩大基石：經(jīng)濟發(fā)展主要關(guān)注社會財富的生產(chǎn)，法治則保障財富的交易與分配。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，兩者又緊密融合、相互影響，“社會主義市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟”已成為共識。

　　中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的探索發(fā)展，已初步建立起具有自身特色的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場主體不斷豐富、市場規(guī)則日益完善、市場交易持續(xù)活躍，價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律等在資源分配中的作用充分體現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟發(fā)展深入、市場主體多元、企業(yè)競爭激烈，因法治相對薄弱導(dǎo)致的各種弊端開始凸顯：比如，在市場準(zhǔn)入和競爭方面，各類主體的實際法律地位不平等，社會創(chuàng)新活力特別是民營資本發(fā)展受到限制；在法律與政府關(guān)系方面，法律實施過于依賴政府行為，權(quán)大于法、干預(yù)司法的現(xiàn)象時有發(fā)生，為少數(shù)部門和官員“權(quán)力尋租”留下空間；在市場監(jiān)管方面，過多采取行政強制和行政處罰手段，市場主體通過民事或行政訴訟維護自身權(quán)利的渠道還不通暢；在社會信用方面，市場主體遵守和維護法律權(quán)威的意識不強，市場經(jīng)濟的信用基礎(chǔ)面臨考驗。

　　從某種意義上來說，法治建設(shè)的相對滯后，既限制了市場在資源配置中決定性作用的發(fā)揮，也阻礙了中國經(jīng)濟潛在活力釋放和轉(zhuǎn)型升級進程。特別是我國經(jīng)濟增長正面臨持續(xù)下行壓力，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分緊迫，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，更加需要大力加強法治建設(shè)，確保各項重大經(jīng)濟改革在法治軌道上順利推進，以法治的力量為中國經(jīng)濟提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要動力。

　　黨的十八大以來，我國法治建設(shè)取得了明顯成效。十八屆三中全會提出全面深化改革的60項任務(wù)中，事關(guān)法治建設(shè)的內(nèi)容涉及32條。諸如“公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”、“廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定”、“在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進入清單以外領(lǐng)域”等，都是對原有法律法規(guī)的重大突破。新一屆中央政府持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，關(guān)于“市場主體法無禁令即可為、政府法無授權(quán)不可為”的鮮明闡釋，都充分體現(xiàn)出對“社會主義市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟”的深刻認(rèn)識，以及打造法治政府和法治經(jīng)濟的堅定決心。

　　期待十八屆四中全會對依法治國做出全面部署，通過形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，進一步提升我國市場經(jīng)濟的法治水平，從而實現(xiàn)企業(yè)更加公平地開展競爭、社會更加自由地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場更加高效地配置資源、政府更加科學(xué)地監(jiān)管治理。（張偉）