國家自2007年推出免費(fèi)師范生政策，迄今已是第八個年頭。

　　8年時間，已有8萬名青年學(xué)子先后走進(jìn)了我國師范教育的最高學(xué)府；4萬已經(jīng)完成學(xué)業(yè)的學(xué)生帶著教育的理想、帶著改變的勇氣走出校門，“幫助有夢想的農(nóng)村孩子實(shí)現(xiàn)夢想”。

　　這些免費(fèi)師范生的出現(xiàn)，給農(nóng)村基層學(xué)校一些冷清的校園帶來了孩子的歡聲笑語；給一些沉悶的課堂帶來了新鮮的空氣；給一些一度被視作“差生”的孩子帶來了尊重和信任；給一些有潛力的孩子提供了自我發(fā)現(xiàn)的機(jī)會。同時，他們也享受甚至陶醉于因?yàn)榻逃o孩子帶來星星點(diǎn)點(diǎn)變化的美妙過程之中。

　　農(nóng)村需要這些堅(jiān)守教育理想并付諸實(shí)踐的年輕人；同樣，這群年輕人的生存、發(fā)展和未來也需要全社會給予他們更多、更持久的關(guān)心。

　　當(dāng)初，這項(xiàng)政策從提出到推出僅有短短的半年時間，同時近10來年師范教育外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了種種變化。

　　《溫家寶談教育》一書中披露了在推進(jìn)免費(fèi)師范生政策過程中不少讓他感到驚訝的事情。

　　他沒想到，許多師范院校畢業(yè)的學(xué)生畢業(yè)以后根本不從事教師崗位的工作。今天的師范院校已不是他父親那個時代的師范院校。隨著高等教育的跨越式大發(fā)展，一些師范院校早已不安心于在師范教育這塊園地里埋頭耕耘，轉(zhuǎn)型、升格、擴(kuò)張的沖動讓這些學(xué)校正在拼命向綜合性、研究型大學(xué)靠攏。當(dāng)國家將實(shí)行師范免費(fèi)教育消息傳出以后，一些校長的第一反應(yīng)居然是“這樣可能會影響學(xué)校的科研�！�

　　對這一現(xiàn)象深感奇怪的溫家寶在與東北師大師生的那次見面時，坦率地提出了自己的看法：“我們應(yīng)該思考一個問題，就是創(chuàng)立師范院校的目的是什么？如果師范院校和其他普通高等院校完全一樣，那何必還叫師范院校呢？”

　　他提議將6所部屬師范大學(xué)作為實(shí)行師范生免費(fèi)教育的試點(diǎn)，希望他們能夠成為政策的引導(dǎo)者，他沒有想到，一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上并不情愿過多給予宣傳。因?yàn)樵谒麄冄壑�，免費(fèi)師范生到農(nóng)村基層任教是“低水平”就業(yè)，宣傳太多會直接影響學(xué)校日后的聲譽(yù)和生源質(zhì)量。

　　事實(shí)上，改革開放以來，特別是1997年高校實(shí)行擴(kuò)招和收費(fèi)制度以后，我國教師培養(yǎng)的渠道、培養(yǎng)方式發(fā)生了很大的變化。在世紀(jì)之交，原本非常適合中國農(nóng)村教育現(xiàn)階段需求的中師教育迅速萎縮與消亡，為農(nóng)村學(xué)校輸送合格師資的管道被徹底封死。再加上東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異及正在積極進(jìn)行中的城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅孔雀東南飛，連麻雀也東南飛，優(yōu)秀的師資在農(nóng)村學(xué)校難以尋覓。

　　新世紀(jì)初，教育部又出臺了新的教師資格規(guī)定：非師范教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，只要取得教育學(xué)、心理學(xué)的合格成績，同樣具備申請教師職業(yè)的資格。這就意味著，教師隊(duì)伍的大門對所有的大學(xué)生敞開，由過去完全由師范院校的封閉式培養(yǎng)轉(zhuǎn)為開放式培養(yǎng)，由按計(jì)劃招生分配轉(zhuǎn)為由市場公開選擇聘用，根據(jù)市場需求配置資源成了最主要的方式。

　　免費(fèi)師范生政策是溫家寶就任總理期間提出來的。有人認(rèn)為，他對教育情有獨(dú)鐘，與其出身于教育世家的背景有關(guān)。其實(shí)，更重要原因應(yīng)該是一個大國總理對國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的基本判斷和戰(zhàn)略選擇。

　　在我國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)高速增長的情況下，我們將憑借什么力量保持社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和在世界上的競爭力？在城鄉(xiāng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育解決了老百姓“有學(xué)上”的問題后，將如何進(jìn)一步解決“上好學(xué)”的期盼？經(jīng)過認(rèn)真思考，溫家寶得出的結(jié)論是，“國家興衰在于教育，教育好壞在于教師，中國需要建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批教育家。”

　　教育公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要基礎(chǔ)和條件。中西部發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡是當(dāng)今中國教育面臨的最大問題，農(nóng)村如果沒有好教師作為基本保障，那么實(shí)現(xiàn)教育公平就只能是一句空話，在這個前提下，鼓勵更多有志于改變農(nóng)村教育面貌的優(yōu)秀青年從教，就是一個大思路、大決策。至于如何吸引更多的優(yōu)秀青年從教，既需要宣傳動員，也需要制度創(chuàng)新。而國家推出的免費(fèi)師范生政策提供了一個新的探索路徑，即試圖通過政府購買服務(wù)的方式來解決農(nóng)村教育的師資問題。只是由于時間緊促，在前期的政策設(shè)計(jì)中未能經(jīng)過深入調(diào)查、充分論證，對現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)變化了的外部因素考慮不夠，加上對年輕人在成長、發(fā)展過程中的不確定性、多樣化選擇估計(jì)不足，因而現(xiàn)行的免費(fèi)師范生政策存在某些不足在所難免。

　　政策是一只無形的手，也是一個無聲的導(dǎo)向。事實(shí)證明，任何一個把年輕人捆綁在固定狹小的環(huán)境里的制度安排，只會讓更多的年輕人恐懼下基層，從而影響原定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一項(xiàng)即便出發(fā)點(diǎn)很好的政策，也只有通過不斷的調(diào)整、完善，才能避免虎頭蛇尾、有始無終，更何況，這項(xiàng)制度關(guān)乎農(nóng)村教育的未來，關(guān)系到免費(fèi)師范生的人生走向，我們必須要認(rèn)真對待。