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檢察日報:“高管干一天,柜員干仨月”為何不正當
//8858151.com2014-09-02來源: 檢察日報
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  9月1日《經(jīng)濟參考報》報道,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),被視為最賺錢的壟斷金融機構(gòu)收入“鴻溝”巨大,“高管干一天,柜員干仨月”情況并非個別;同時,高管薪酬標準高,旱澇保收。因此,赴國有金融機構(gòu)任職甚至淪為個別官員的“養(yǎng)老歸宿”。

  從國有控股金融機構(gòu)年報來看,一段時期以來,“一把手”固定薪酬普遍超過百萬,部分高管甚至突破500萬元。而部分銀行柜員年收入為5萬至6萬元,高管薪酬超過基層員工約百倍。要指出的是,和其他行業(yè)相比,銀行柜員5萬至6萬元的年收入也比較高。所以,放在全民收入的大背景下,銀行高管的收入更加扎眼。

  崗位不同,職責不同,收入有差異,可以也應該。不過,在目前國有金融機構(gòu)的權(quán)責體系下,恐怕少有人認為高管和普通員工之間近百倍的收入差距正常。接下來,筆者來細數(shù)這種情況為什么不正當。

  不正當之一:靠“官大”而不是靠責任。高管薪酬應由市場決定,和工作責任掛鉤。但現(xiàn)實卻是,很多金融機構(gòu)高管任免從未市場化,僅憑“官大”拿高薪。如果這“官”是在金融系統(tǒng)內(nèi)部一步步熬上來的,至少專業(yè)能力值得信任。但對金融行業(yè)一無所知的官員,調(diào)到銀行僅憑級別也能拿高薪,卻讓人認識到這樣的高薪其實挺“廉價”。建立在“級別”而不是能力、責任基礎上的高薪,談何正當?

  不正當之二:只有權(quán)益,沒有風險。金融機構(gòu)經(jīng)營得好,國有資產(chǎn)增值,高管可以多拿些錢;反之,經(jīng)營不好,不要說高薪,低薪也不該拿,個別時候甚至要有必要懲罰措施,F(xiàn)實又如何呢?《經(jīng)濟參考報》報道舉了某銀行上海分行的例子:該行去年因壞賬核銷,利潤從50億元驟降至2億元,降幅超過九成,高管薪酬卻未受任何影響。旱澇保收背離權(quán)責一致原則,賠多少高薪都照拿不誤,不正當。

  不正當之三:“自己定標準、自己拿高薪”,拿高薪缺少程序上的正當性。某一個高管能力如何?他在銀行的經(jīng)營、發(fā)展中能起到怎樣的作用?他值多少錢?如果這些問題交由股東大會或職工代表大會以民主方式?jīng)Q定,有可能部分人是沒“資格”拿高薪的。然而,當拿多少錢由高管們決定,“自己給自己定標準”的結(jié)果基本是:盡量往高了定,多拿一分是一分;“你拿我拿大家拿”,皆大歡喜。而在法理上,任何給自己設定利益的行為,都缺乏程序上的正當性。

  隨著中央下決心規(guī)范國企高管薪酬,一些人的好日子就快到頭了。但部分拿慣了高薪的人是不是會乖乖“就范”,卻并非沒有懸念。所以,公眾一定要盯緊了,特別是每個人該拿多少錢,必須通過正當程序確定。如果還是少數(shù)人說了算,他們沒準兒又能玩出什么新花樣。

 

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