國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日29日表示，該中心和財政部、稅務(wù)總局正考慮將房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并的可行性，現(xiàn)在全國人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案，基本上也是按照這個方向在制定草案。（7月30日《京華時報》）

　　眾所周知，中國樓市一個突出問題是稅多費(fèi)雜。有官員在2010年披露的數(shù)據(jù)是，我國現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅種有12項(xiàng)之多，涉及房地產(chǎn)的收費(fèi)多達(dá)50項(xiàng)。有媒體統(tǒng)計顯示，商品房從拿地開發(fā)到賣給購房者，其中涉及到向各級政府繳納的稅費(fèi)一共七大類具體37項(xiàng)。盡管統(tǒng)計范圍不一樣，但也說明房地產(chǎn)稅費(fèi)“多如牛毛”。

　　有關(guān)部門正考慮將房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并的可行性，以及全國人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案，說明房地產(chǎn)稅費(fèi)改革已經(jīng)在研究，正在形成法律草案。前者傳遞出的信息是，房地產(chǎn)部分稅種要進(jìn)行合并；而后者傳遞出的信息是，要按照“稅收法定”的原則，把房地產(chǎn)稅全部納入法制軌道。值得肯定。

　　這次改革房地產(chǎn)稅費(fèi)，不能是簡單合并幾個稅種，而是要以房地產(chǎn)稅立法為契機(jī)，徹底解決房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)問題。綜合各種報道來看，我國房地產(chǎn)稅費(fèi)存在很多問題，除了稅費(fèi)多之外，還存在重復(fù)征稅、流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)過多而房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)缺少稅收調(diào)節(jié)、計稅依據(jù)不合理、內(nèi)外有別的兩套稅制等問題。

　　要想讓房地產(chǎn)稅費(fèi)回歸合理，首先應(yīng)控制房地產(chǎn)稅費(fèi)在地方財政收入中的比例。只有合理確定我國房地產(chǎn)稅費(fèi)在地方財政收入中的大致比例，才能研究解決稅種、稅率等問題，也才能讓樓市恢復(fù)健康。

　　其次，還應(yīng)徹底清費(fèi)減稅。最好是把名目繁多的“費(fèi)”改為“稅”，讓其法制化、規(guī)范化，因?yàn)楹芏唷百M(fèi)”的征收充滿隨意性，也缺少法律依據(jù)。當(dāng)然，房地產(chǎn)稅費(fèi)改革還要兼顧各方利益。房地產(chǎn)稅費(fèi)主要是地方政府在征收，是地方財政收入來源之一，必須兼顧地方利益，否則，地方政府會成為這項(xiàng)改革的阻力。

　　不久前，中共中央政治局會議審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，改革鎖定六大稅種之一便是房地產(chǎn)稅，這說明房地產(chǎn)稅將加快改革、全面改革。但考慮到地方政府對現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費(fèi)高度依賴，再加上改革涉及環(huán)節(jié)較多，有關(guān)方面要做好充分準(zhǔn)備，并加快立法步伐。