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廣州日?qǐng)?bào):“瘦”高考加分 “壯”高考公平
//8858151.com2014-07-02來源: 廣州日?qǐng)?bào)
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  高考加分“瘦身”只是第一步,如何通過制度設(shè)計(jì),完善高考加分制度,在扎緊口子的同時(shí),規(guī)范審核認(rèn)定,避免其被鉆空子,損傷制度公信力,還需要更有效的辦法。

  教育部6月30日傍晚在網(wǎng)站發(fā)文重申了2010年制定并于今年全面實(shí)施的高考加分新政。這是近日教育部對(duì)高招紀(jì)律連發(fā)多項(xiàng)“禁令”后,對(duì)高考加分“瘦身”規(guī)則的詳細(xì)解釋。

  教育部在政策通報(bào)中指出,為更好地發(fā)揮高考加分的積極導(dǎo)向作用,切實(shí)糾正加分政策執(zhí)行被異化以及資格造假等突出問題,2010年教育部會(huì)同國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)文,對(duì)高考加分政策進(jìn)行了調(diào)整。通過調(diào)整,全國(guó)奧賽科技類加分、體育特長(zhǎng)生加分和地方性加分項(xiàng)目大幅減少;具有這三項(xiàng)加分資格的考生由往年的5萬人減至3萬人,減少40%。其他加分項(xiàng)目分值普遍由20分降至10分內(nèi)。

  高考加分政策,幾十年來就一直存在,本來是對(duì)高考制度公平公正的修正和補(bǔ)充,可是,近年來,在執(zhí)行過程中亂象頻出,屢屢發(fā)生弄虛造假和以權(quán)換分事件,反而制造出新的不公。2009年,重慶一所重點(diǎn)中學(xué)74名尖子生享受了20分的少數(shù)民族加分,經(jīng)調(diào)查后,重慶取消了7所中學(xué)31名高考考生少數(shù)民族加分資格;同年,浙江一所中學(xué)被爆出航模高考加分的19名考生中,13名是當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;而今年高考成績(jī)出爐后,遼寧本溪中學(xué)又因?yàn)槌嗟捏w育特長(zhǎng)生而受到質(zhì)疑,該校高三學(xué)生中可以享受加10分的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員竟然有87人。

  在“中國(guó)第一考”的戰(zhàn)場(chǎng)上,往往一分之差,就可以擠掉千軍萬馬,遑論10分、20分的差距。于是各路人馬八仙過海,各顯神通,牢牢盯住高考加分這塊“唐僧肉”。資料顯示,教育部規(guī)定的加分項(xiàng)目只有14種,而各地實(shí)際執(zhí)行的卻多達(dá)200余種。各地由此還衍生出了各種特長(zhǎng)加分的產(chǎn)業(yè)鏈,奧數(shù)就是其中之一。利益、金錢乃至權(quán)力的介入,使得高考加分這一立足公平的政策屢屢事與愿違,成為有失公平的一種制度,受到公眾的廣泛質(zhì)疑,取消高考加分的呼聲也日益響亮。

  目前,雖然完全取消高考加分還不太可能,但確保高考公平,讓所有學(xué)生在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)仍是首要目標(biāo)。重申對(duì)高考加分政策“瘦身”,正是強(qiáng)壯高考公平的應(yīng)然之舉。否則,在起跑發(fā)令槍響之前,已有人提前搶跑,談何公平?對(duì)那些希望用高考改變命運(yùn)的貧家子弟,規(guī)則不公而導(dǎo)致命途多舛,豈不是太殘酷?

  從現(xiàn)在情況看來,大多數(shù)地方都大幅精簡(jiǎn)了加分項(xiàng)目,加分分值也普遍降低。但高考加分“瘦身”只是第一步,如何通過制度設(shè)計(jì),完善高考加分制度,在扎緊口子的同時(shí),規(guī)范審核認(rèn)定,避免其被鉆空子,損傷制度公信力,還需要更有效的辦法。比如,能否改加分為同等條件下優(yōu)先錄?對(duì)體育特長(zhǎng)生能否只對(duì)體育類的專業(yè)有效?對(duì)符合資格的加分者信息更需透明公開,減少暗箱操作,減少權(quán)力和金錢尋租的可能。

  國(guó)外的高校,體育和文藝特長(zhǎng)是最常見的加分項(xiàng),很少有質(zhì)疑之聲,是因?yàn)閲?guó)外高校多是自主招生。而在我國(guó)高考加分政策本是好經(jīng),卻被念歪了。究其原因,還在于中國(guó)高考承載了太多的公平正義的重負(fù),從中也可以窺見中國(guó)高校自主招生之路的舉步維艱。之前北大推出的中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制,本來是高校探索自主招生的重要一步,可惜,也是因?yàn)閺?qiáng)大的輿論壓力,為避免遭受公正質(zhì)疑,校長(zhǎng)們也只能四平八穩(wěn)地推薦優(yōu)等生?梢,自主招生雖是高考改革的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),但是,這有賴于高校體制的變革,而保證公平公正始終是高考的第一要義。而今,還是先治好高考加分的“虛胖癥”,高考公平才能更健康。

 

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