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法制日報:不斷推進(jìn)公證業(yè)健康發(fā)展為全面深化改革添磚加瓦
//8858151.com2014-06-30來源: 法制日報
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  公證制度是我國社會主義法律制度體系的重要組成部分,是一項預(yù)防性的司法證明制度,具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等功能。長期以來,公證工作在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、保障民商事交易安全、維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、完善和創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮著獨特的職能優(yōu)勢和重要作用。此次全國公證工作會議的召開充分表明,在新時期、新形勢下,公證工作的重要性必將進(jìn)一步得到凸顯,公證工作必將滿懷希望地迎來成長的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

  我國公證工作經(jīng)過長期發(fā)展,取得豐碩成果。黨中央、國務(wù)院歷來重視公證工作。1982年,國務(wù)院頒布《公證暫行條例》,為我國公證制度的恢復(fù)建立和發(fā)展提供法律依據(jù);2000年,國務(wù)院批準(zhǔn)了《關(guān)于進(jìn)一步深化公證工作改革的方案》,提出現(xiàn)階段建立中國特色社會主義公證制度的目標(biāo);2005年公證法的頒布,為我國公證制度進(jìn)一步發(fā)展和完善提供有力的法律保障;2012年,國務(wù)院制定的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,將公證業(yè)作為法律服務(wù)的主體并納入國家服務(wù)業(yè)發(fā)展整體布局。近年來,各級司法行政機(jī)關(guān)、各地公證協(xié)會和廣大公證員認(rèn)真落實中央決策部署,深入貫徹實施公證法,齊心協(xié)力、共同奮斗,從多個方面實現(xiàn)公證事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  自黨的十八屆三中全會以來,全國各地、各行各業(yè)都在不斷努力凝聚全面深化改革的正能量。在這樣一個關(guān)鍵時期,對公證工作同樣提出新要求、充滿新期待。站在一個新的起點上,公證工作需要從多個領(lǐng)域積極調(diào)整、不斷完善、順應(yīng)改革、創(chuàng)新治理,集全行業(yè)之力為全面深化改革添磚加瓦、竭盡所能。

  黨的十八屆三中全會指出:要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。公證制度是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要法律機(jī)制,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)始終堅持以人為本、服務(wù)為民的執(zhí)業(yè)理念,把市場需求的滿足度、人民群眾的滿意度作為檢驗公證服務(wù)水平的首要標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)主動性、敏銳性,以高度自覺的服務(wù)意識,隨時準(zhǔn)備進(jìn)入市場最迫切需要幫助的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法介入經(jīng)濟(jì)活動,充分履責(zé),最大限度發(fā)揮公證的職能作用,促進(jìn)公證制度功能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

  強化社會信用,為創(chuàng)新社會治理營造良好環(huán)境。黨的十八屆三中全會指出,要進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項,交由社會組織承擔(dān)。公證作為一項預(yù)防性法律保障手段,在社會信用體系中占據(jù)著重要地位,是奠定市場經(jīng)濟(jì)信用的基礎(chǔ)性工作之一。強化社會信用為簡政放權(quán)創(chuàng)造良好條件,就需要公證工作不斷增強自身公信力,推動公證制度更加規(guī)范、隊伍建設(shè)更加過硬、執(zhí)業(yè)監(jiān)管更加嚴(yán)格,真正使每一位公證員都成為社會誠信的代表,每一份公證文書都具有讓人民群眾能感知的公信力。

  促進(jìn)公平正義、助力司法體制改革。司法體制改革是全面深化改革的重要組成部分。作為預(yù)防性的司法證明制度,公證制度在預(yù)防和化解社會矛盾、降低司法成本提高司法效率、增強當(dāng)事人維權(quán)能力、提高維權(quán)效率等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。要用好、用活、用足公證制度,使之成為司法活動和司法制度的必要延伸、有益補充,成為人民群眾和社會各界熟悉、認(rèn)可、信賴的法律武器,在保障司法公正、維護(hù)社會公平正義方面作出更多、更大貢獻(xiàn)。

  各級司法行政機(jī)關(guān)、各地公證協(xié)會和廣大公證員要結(jié)合此次全國公證工作會議有關(guān)文件和精神,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對司法行政工作的重要指示精神,真正做到內(nèi)化于心、外見于行,從點滴工作入手勤于思考、身體力行,使全面深化改革多項重要舉措與公證工作未來發(fā)展主要方向保持一致,為公證事業(yè)更加燦爛美好的明天,為全面深化改革取得突破性成果,為建設(shè)平安中國、法治中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷奮斗前進(jìn)。

 

 

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