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南京日報:城市管理,“理順了”才能“管得好”
//8858151.com2014-05-22來源: 南京日報
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  一條道路,兩側(cè)沿街成了停車場,亂停亂放、橫七豎八的車輛有如“俄羅斯方塊”般交錯在一起——本報記者近日暗訪發(fā)現(xiàn)的街巷車輛違停、亂,F(xiàn)象,在城市很多背街小巷都長期存在。正在開展的“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動中,我市連續(xù)下發(fā)停車管理兩項新規(guī),開出了新增車位、加強執(zhí)法兩大“處方”,一方面通過新增車位緩解停車供需緊張,另一方面通過理順交管與城管部門的責任,加強執(zhí)法的協(xié)調(diào)。

  車輛停放雜亂無序,不止是影響市容、有礙觀瞻,更重要的是妨礙百姓出行,成了“人工路障”。一些小街巷看似遠離主干道,對城市交通“無足輕重”,可往往就是這些街巷,由于被亂停亂放的車輛塞滿,成了堵點、瓶頸,順帶著周邊幾條道路、一片區(qū)域跟著遭殃,這種讓人進退兩難、叫苦不迭的經(jīng)歷,不少人都有過。和一般臟亂差破現(xiàn)象不同,車輛是動態(tài)流動的,街巷亂停車也不可能通過一次整治,一勞永逸。治理違停亂停,固然要靠規(guī)章制度、法律手段,但是面對城市車輛激增、百姓“搶車位大戰(zhàn)”天天上演的現(xiàn)實,如果管理者的思路、方式還停留在以往,車位供給不能增加,僅僅依靠貼罰單、裝探頭等,即便一時整治停當,時間一長恐怕仍會反彈。

  在有條件停車的街巷劃出停車位,把暫時空置的拆遷施工用地辟作停車場,同時加強交管部門和城管部門的協(xié)調(diào),應(yīng)該說,這是此次南京出臺相關(guān)停車管理規(guī)定的亮點。近幾個月來,由于交管、城管部門相互配合,南京街巷支路新劃設(shè)近2萬個停車位,方便百姓同時,也讓街巷停車秩序大為改觀。這也讓我們看到,只有“理順”體制與機制,“接通”需求與供給,治理城市管理痼疾才能找到最終出路。

  環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護投入滿足不了實際需求、機掃設(shè)備達不到精細作業(yè)標準、渣土處置能力跟不上實際清運所需……應(yīng)該看到,諸多城市環(huán)境管理“頑癥”久治不愈背后,往往都有著管理體制、機制、措施上的缺位、錯位!巴磩t不通”啟示我們的是,城市管理“理順”才能“管好”,“通”才能不痛。與治理車輛亂停亂放相關(guān)文件出臺同時,我市近日還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市管理工作的實施意見》,包括大幅提升市政、環(huán)衛(wèi)作業(yè)養(yǎng)護定額,進一步改善城市管理硬件條件,科學規(guī)劃建設(shè)渣土處置場地,建立包括渣土處置環(huán)境補償在內(nèi)的合理環(huán)境補償機制等,這一系列城市管理模式的更新、“版本”的升級,正是找準了城管“頑疾”背后的癥結(jié)所在,其效果值得期待。

  要把“大掃除”的整治效果長效保持、成為常態(tài),關(guān)鍵是要形成一套高效運轉(zhuǎn)、無縫對接的體制機制。這就需要相關(guān)部門,在強化整治執(zhí)法同時,從實際需求、問題導向出發(fā),多一些發(fā)現(xiàn)問題的眼光,多做一些“理順”問題的功課,如同緩解停車難一樣,打通“堵點”,換來通暢。

  

 

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