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深圳特區(qū)報:不搞突擊限牌 充分尊重民意
//8858151.com2014-05-05來源: 深圳特區(qū)報
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  法治社會,需要各地政府摒棄突然襲擊式的長官意志,多些協(xié)商討論;少一些心血來潮的肆意妄為,嚴(yán)格依法辦事

  這段時間南京要限車牌的說法,傳得沸沸揚揚。雖然此前南京交管局也發(fā)布了辟謠聲明,但由于杭州等城市之前出現(xiàn)過“先辟謠,后限牌”,讓不少市民的心依舊懸著。江蘇省人大法制委員會副主任委員劉克希日前表示,“杭州出現(xiàn)一夜限牌的事情,南京絕對不可能發(fā)生,全江蘇也絕對不可能發(fā)生!

  一夜限牌絕不可能發(fā)生的表態(tài)擲地有聲,順應(yīng)民意呼聲。江蘇省相關(guān)負(fù)責(zé)人此番表態(tài)并非基于長官意志的“心血來潮”,而是源于熟知《江蘇省機動車排氣污染防治條例》有關(guān)條款的胸有成竹。該條例規(guī)定,如果限牌,須走完3個程序:必須先公開征求公眾意見;必須經(jīng)過同級人大常委會審議;必須于實施前30天向社會公告。政府既然是為民眾服務(wù)的,實施任何公共決策之前,沒有理由不去征求其意見,也沒有理由不充分保證民眾的知情權(quán)與“充足準(zhǔn)備權(quán)”。車輛限牌與民眾生活息息相關(guān),無論是從決策科學(xué)還是從行政理性出發(fā),它都需要經(jīng)過民意廣泛討論,在充分博弈的基礎(chǔ)上施行才穩(wěn)妥。

  不搞“半夜雞叫”式突擊限牌,體現(xiàn)政府對依法行政的清醒認(rèn)知與理性把握。江蘇省在限牌問題上的做法,使人欣喜地看到政府依法行政的努力。當(dāng)下的轉(zhuǎn)型最重要的是權(quán)力的轉(zhuǎn)型,即如何完成政府向公共服務(wù)型、社會管理型政府轉(zhuǎn)變。不搞突擊限牌、充分尊重民意、告別摒棄長官意志做派、崇尚并踐行依法行政,即是政府向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變的最好說明。這不僅能夠改變政府形象、增進政府親和力,而且可以喚起民眾積極參與公共事務(wù)的熱情。

  其實,即便“地方性法規(guī)對機動車保有量并沒有特別的規(guī)定”,搞一夜限牌也當(dāng)視為違法,對于公權(quán)力而言,“法無授權(quán)即禁止”。法治社會,需要各地政府摒棄突然襲擊式的長官意志,多些協(xié)商討論;少一些心血來潮的肆意妄為,嚴(yán)格依法辦事。

 

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