“五一”前夕，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)直通車欄目，連續(xù)4周密集通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件共計(jì)719起。通過對(duì)4月份連續(xù)4周通報(bào)詳細(xì)梳理，可以看到一個(gè)明顯的特點(diǎn)：鄉(xiāng)科級(jí)以下干部占被處理人數(shù)的90%以上。

　　中紀(jì)委監(jiān)察部門網(wǎng)站于“五一”前夕密集通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，其初衷不難理解：既是為了突出特殊節(jié)點(diǎn)的反腐警示意義，給一些官員“打預(yù)防針”，也彰顯紀(jì)檢部門對(duì)于“節(jié)日腐敗”的特別警惕與重視。而在這一背景下，4月份所通報(bào)的案件中，鄉(xiāng)科級(jí)以下干部占被處理人數(shù)的90%以上這一數(shù)據(jù)，尤其值得關(guān)注。

　　“鄉(xiāng)村級(jí)一下干部被處理人數(shù)占到90%以上”，初看這一結(jié)果或給人反腐只重視“拍蒼蠅”的觀感，但理性視之，就不難發(fā)現(xiàn)，這一結(jié)果不但太過正常，更蘊(yùn)含了一些值得正視的反腐啟示。一方面是，基層官員的數(shù)量本就在官員的整體數(shù)量中占據(jù)了很高的比例，被曝光的基層違紀(jì)官員數(shù)量上占比大，也就不足為奇；另一方面，這些被通報(bào)的官員大多得益于網(wǎng)友的舉報(bào)與監(jiān)督，而民眾對(duì)于基層官員的監(jiān)督有著天然的“距離優(yōu)勢”，他們在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的“曝光率高”與此有著重要關(guān)聯(lián)；更為重要的是，曝光各地違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“蒼蠅”，本就是“老虎蒼蠅一起打”的題中之義。

　　如果說“打老虎”彰顯的是一種反腐的決心與力度，那么，打虎的同時(shí)也不放過“蒼蠅”，則是對(duì)腐敗形勢深刻認(rèn)識(shí)和反腐“耐心”與廣度的一種體現(xiàn)。一般認(rèn)為，“打老虎”能夠更加契合民眾對(duì)于反腐敗的期待與信心。但客觀而言，老虎的倒下并不意味著反腐的“馬到成功”，圍繞著老虎的蒼蠅，由于數(shù)量巨大，更易陷入“法不責(zé)眾”的泥淖之中。且在一部分基層官員“天高皇帝遠(yuǎn)”的心態(tài)之下，“老虎”被打倒也不能代表“蒼蠅”被一并消除�？梢哉f，不放過“蒼蠅”，既需要打虎般的決心，更需要持續(xù)跟進(jìn)的“耐心”。

　　“打虎”行動(dòng)體現(xiàn)為“無論官職有多高，都要一查到底”，“打蒼蠅”則要作用于釋放這樣一種反腐信號(hào)：貪腐數(shù)量再小，情節(jié)再“微”，只要違背黨紀(jì)國法，就要受到懲罰，以杜絕一部分基層官員的僥幸與“打擦邊球”的心理。應(yīng)該警惕的是，“蒼蠅”在基層的大量存在，說明腐敗已經(jīng)從個(gè)別行為上升為一種腐敗的文化。如果不能鏟除這種無處不在的腐敗文化，“蒼蠅”同樣可以猛于虎。實(shí)質(zhì)上，“老虎”都是由“蒼蠅”“進(jìn)化”而來，“打蒼蠅”也是為了避免“邊腐邊升”的惡劣現(xiàn)象。在這個(gè)意義上，遏制“蒼蠅”的蔓延，實(shí)質(zhì)上不亞于打“老虎”，甚至更關(guān)乎反腐的長效。

　　那么，面對(duì)數(shù)量龐大的“蒼蠅”，反腐該如何發(fā)力？基層官員長期扎根基層，處于行政科層與治理鏈條的末端，如何強(qiáng)化對(duì)這部分官員的制度監(jiān)督效力，除了填補(bǔ)制度上的“真空”，加強(qiáng)民眾的監(jiān)督權(quán)利和監(jiān)督信息的反饋，是一個(gè)重要的努力方向。事實(shí)上，這部分“民眾身邊的官員”，其行為失范，更容易引發(fā)民眾的切身不滿，民眾具有很大的監(jiān)督積極性。中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)直通車，就是對(duì)于這種力量的最佳利用，各級(jí)反腐部門都應(yīng)該從中吸取經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用。

　　必須承認(rèn)，“打老虎”也不忘“拍蒼蠅”，是對(duì)當(dāng)下腐敗形勢深刻洞悉之后的必然選擇。一只只“老虎”正在被打倒，如何使那些數(shù)量更大的“蒼蠅”受到嚴(yán)密的監(jiān)督與懲處，將是下一階段反腐必須面對(duì)的長期工作與持續(xù)發(fā)力的任務(wù)。而當(dāng)下最為急迫的是，提升紀(jì)檢部門乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)于基層腐敗嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)推進(jìn)公車改革、財(cái)政公開等協(xié)同改革的進(jìn)度，進(jìn)一步發(fā)揮民眾的監(jiān)督力量。