培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，公民是實(shí)踐主體，這決定了規(guī)范公民個(gè)人的“誠(chéng)信”在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的基礎(chǔ)地位。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行公民道德建設(shè)，尤其要注重培養(yǎng)公民的誠(chéng)信品格

    信用缺失仍是發(fā)展中突出的“軟肋”

    十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀�！闭\(chéng)信，即誠(chéng)實(shí)守信，誠(chéng)是內(nèi)心的態(tài)度，信是外在的行為，誠(chéng)信要求公民誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、以誠(chéng)待人，為人處世講信用、守承諾。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是幾千年來(lái)流淌在民族血脈中的優(yōu)秀基因。

    近年來(lái)，我國(guó)信用體系建設(shè)經(jīng)歷了從金融、經(jīng)濟(jì)到社會(huì)范疇，從一行業(yè)到多行業(yè)的發(fā)展歷程。截至2012年底，我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)為8.2億自然人和1859.6萬(wàn)戶企業(yè)建立了信用檔案，社會(huì)信用體系建設(shè)取得階段性成果。但總體上看，經(jīng)濟(jì)體制變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化會(huì)影響社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，社會(huì)對(duì)于誠(chéng)信教育的缺失也引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。信用缺失仍是我國(guó)發(fā)展中突出的“軟肋”。存在信用管理體系不完善、信用信息資源共享不充分、信用信息使用渠道不暢通、缺少信用體系的約束與懲罰等問(wèn)題。制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等屢見(jiàn)不鮮，廣大企業(yè)和公眾深受其害。甚至有些出口的劣質(zhì)產(chǎn)品已使國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)制造”形成了一定的負(fù)面看法。有數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)每年因各種失信行為造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5000億元。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，公民是實(shí)踐主體，這決定了規(guī)范公民個(gè)人的“誠(chéng)信”在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的基礎(chǔ)地位。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行公民道德建設(shè)，尤其要注重培養(yǎng)公民的誠(chéng)信品格。

    建設(shè)社會(huì)信用體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

    社會(huì)誠(chéng)信，涉及社會(huì)方方面面，某種程度上可謂“社會(huì)的基因”。健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信是基石；人與人的交往與合作，誠(chéng)信是基礎(chǔ)。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程，既有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的可預(yù)期性和效率，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、更好做到“放”“管”結(jié)合的必要條件。抑制不誠(chéng)信行為，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、刺激消費(fèi)、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，也極其重要、勢(shì)在必行。

    建設(shè)社會(huì)信用體系是長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程，要用改革創(chuàng)新的辦法積極推進(jìn)。一是全面推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)。政府要以身作則，帶頭推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息，提高決策透明度，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，政務(wù)微博、政府發(fā)言人和聽(tīng)證會(huì)制度都是很好的嘗試；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)及互聯(lián)互通，逐步消除“信息孤島”，構(gòu)建信息共享機(jī)制，在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上，推動(dòng)個(gè)人信用檔案的建設(shè)，小到考試作弊、乘車逃票的行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，都可能被記入誠(chéng)信檔案，進(jìn)而影響到個(gè)人今后的就業(yè)、貸款等社會(huì)活動(dòng)。依法使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查，讓失信行為無(wú)處藏身；三是用好社會(huì)力量。企業(yè)要把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本，切實(shí)做到重合同、守信用。發(fā)揮行業(yè)組織自律和市場(chǎng)機(jī)制作用，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)，形成全社會(huì)共同參與、推進(jìn)信用體系建設(shè)的合力；四是加快推動(dòng)立法。完善誠(chéng)信責(zé)任制度和失信問(wèn)責(zé)制度，把健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系作為重要基礎(chǔ)性工作，列入立法規(guī)劃盡快推進(jìn)實(shí)施，使信用體系建設(shè)有法可依。

    在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的共鳴

    中華民族歷史悠久，誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助等社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容也蘊(yùn)藏在傳統(tǒng)文化之中。在新的歷史時(shí)期，可以通過(guò)發(fā)掘中國(guó)傳統(tǒng)文化的深刻內(nèi)涵，不斷充實(shí)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。比如前一段時(shí)間開(kāi)展的關(guān)于“家風(fēng)”、“時(shí)間都去哪兒了”的問(wèn)題調(diào)查，在全社會(huì)引起了廣泛討論。人們?cè)隈雎?tīng)別人的同時(shí)，也在自己身上尋找著答案。因而各級(jí)宣傳部門(mén)也可積極引導(dǎo)社會(huì)輿論展開(kāi)關(guān)于誠(chéng)信的討論和調(diào)查，在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的共鳴。

    誠(chéng)實(shí)守信的典型同樣可以是在平凡的崗位一如既往默默實(shí)踐著的人們。要善于發(fā)現(xiàn)身邊的事跡，積少成多，在全社會(huì)形成一種聲音�！胺判拿姘薄ⅰ傲夹某印钡拇嬖�，本身就說(shuō)明了社會(huì)大眾個(gè)體對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信的一種堅(jiān)守。

    學(xué)校和家庭是培養(yǎng)年輕一代的主要單位，在誠(chéng)信教育上還應(yīng)發(fā)揮主力軍的作用，從娃娃抓起。學(xué)校教育首先要將誠(chéng)信建設(shè)擺在更高的位置，從思想上重視起來(lái)，進(jìn)而逐漸融入日常教學(xué)活動(dòng)中去。其次，各級(jí)教育部門(mén)也可利用廣播、校報(bào)等多種渠道和方式加以宣傳引導(dǎo)，讓學(xué)生在活動(dòng)中感受并選擇道德誠(chéng)信。再次，還可以嘗試以制度機(jī)制規(guī)范學(xué)生行為，建立誠(chéng)信檔案，建立師生間、學(xué)生間的互評(píng)機(jī)制。

    誠(chéng)信作為基本的道德品質(zhì)，同時(shí)也是人際交往的基礎(chǔ)。每個(gè)社會(huì)個(gè)體要在主觀上加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，養(yǎng)成誠(chéng)信自律的精神；另一方面，還要廣播信任的“種子”，敞開(kāi)心扉，真誠(chéng)相待，不要拒人于千里之外。這樣才能在根本上構(gòu)建整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信價(jià)值規(guī)范體系，社會(huì)中發(fā)生的一些問(wèn)題才能迎刃而解。

    加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，讓誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，通過(guò)持續(xù)努力，就可以打造更好的信用環(huán)境。

    （作者為全國(guó)政協(xié)委員、上海市人民政府僑務(wù)辦公室副主任、同濟(jì)大學(xué)教授）