臺(tái)風(fēng)來襲，為了避開低洼地帶，10月7日，不少市民把車從車庫移到人行道，結(jié)果被貼罰單。行政執(zhí)法部門在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)仍不忘貼罰單，讓不少車主無奈發(fā)問，“臺(tái)風(fēng)天的違停罰單能免嗎？”而行政執(zhí)法部門給出的答復(fù)，要讓這些車主失望了，將不會(huì)因?yàn)榕_(tái)風(fēng)而暫停處罰。（《溫州都市報(bào)》10月8日）

　　當(dāng)?shù)卣诒敬闻_(tái)風(fēng)來襲過程中，為減少天災(zāi)所作出的努力舉國共睹。但臺(tái)風(fēng)天貼罰單的舉措?yún)s引來各方爭議。臺(tái)風(fēng)過境時(shí)，地下車庫、低洼地帶極易受淹，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司也發(fā)來溫馨提示：“強(qiáng)臺(tái)風(fēng)菲特即將登陸，特提醒車輛停放高處�！笔忻癜衍囃５降貏葺^高的人行道上也是無奈之舉。

　　這應(yīng)被視為不可抗力之下的“緊急避險(xiǎn)”行為，即采用損害一種合法權(quán)益的方法以保全另一種合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法律，為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為，只要造成的損害在合理界限內(nèi)，就不應(yīng)被認(rèn)定為違法行為。

　　雖然他們采取的避險(xiǎn)方式也許并不是最佳選擇，但市民并沒有違法的主觀意圖。正如當(dāng)?shù)爻枪芘c執(zhí)法局副局長葉建文所言：每次臺(tái)風(fēng)過境，停在人行道上的車輛往往比停在地下車庫內(nèi)的受損更嚴(yán)重，同時(shí)，停放在人行道上的車輛還會(huì)給執(zhí)法部門的搶險(xiǎn)工作造成諸多不便。但這是由于市民缺乏相關(guān)避險(xiǎn)知識(shí)，而這也反映出有關(guān)部門在災(zāi)前對(duì)災(zāi)情防護(hù)知識(shí)普及不夠，更體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門在搶險(xiǎn)的過程中，并沒有真正做到和群眾良性互動(dòng)，并沒有通過有效地疏導(dǎo)、引導(dǎo)、提示，讓群眾有能力選擇出最佳方案。

　　“菲特”逼近，理應(yīng)舉全城之力，將集體損失降到最小。行政處罰法也明確規(guī)定：“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰�！比绻忻裨跒�(zāi)情排除后，主動(dòng)將車挪走，就不應(yīng)得到處罰。

　　災(zāi)難來臨，執(zhí)法部門更應(yīng)吃透良性法治精神，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則，樹立以和諧管理代替機(jī)械罰款的服務(wù)型執(zhí)法理念；執(zhí)法部門更應(yīng)懷著一顆善意執(zhí)法的為民之心，讓老百姓在感受到法律尊嚴(yán)的同時(shí)，也感受到法律的溫情,使每一次執(zhí)法都能為社會(huì)增添一份和諧。

　　需要指出，在北京、武漢、杭州等地，在災(zāi)難面前，都作出過罰單作廢的人性化舉措。這些都是寶貴的良性執(zhí)法實(shí)踐，理應(yīng)引起立法部門重視，將其制度化、法律化、規(guī)范化，將災(zāi)時(shí)避險(xiǎn)免責(zé)、避險(xiǎn)的邊界用法律確定下來。需知，在特殊時(shí)期，在災(zāi)難面前，執(zhí)法理當(dāng)更人性。