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國(guó)企高薪為何未能養(yǎng)廉?
劉效仁
//8858151.com2015-02-10來(lái)源: 檢察日?qǐng)?bào)
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據(jù)人民網(wǎng)

  2月5日,中央巡視組公布對(duì)5家央企專項(xiàng)巡視反饋清單。中國(guó)聯(lián)通有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;神華集團(tuán)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”;中船集團(tuán)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從事關(guān)聯(lián)交易等。這些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問(wèn)題,見(jiàn)證了高薪養(yǎng)廉的失靈,說(shuō)明再高的薪水也滿足不了蛀蟲(chóng)的貪欲(據(jù)2月9日《東方今報(bào)》)。

  中央巡視組首次使用“吃里扒外”來(lái)表述國(guó)企觸目驚心的腐敗問(wèn)題。中紀(jì)委近日曝光的神華腐敗奇案中,竟然有故意造火點(diǎn)謊報(bào)滅火項(xiàng)目等情節(jié);一些高管圍獵和盜賣國(guó)有資產(chǎn),造成嚴(yán)重流失……種種劣行何止“吃里扒外”,簡(jiǎn)直就是“狼狽為奸”。許多國(guó)企董事長(zhǎng)、總經(jīng)理動(dòng)輒百萬(wàn)甚至千萬(wàn)元的年薪,再加上擁有公款吃喝、出國(guó)旅行、培訓(xùn)及名目繁多的職務(wù)消費(fèi),一些人幾乎“工資基本不用”,早已成了“先富一族”。雖說(shuō)近年來(lái)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪水有所降低,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通人的收入水平。讓人想不通的是,這些享受著高薪的高管,何以仍如此貪婪肆意吞食國(guó)有資產(chǎn),禍害國(guó)有企業(yè)?跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、權(quán)色交易、子女出國(guó)留學(xué)方面接受利益輸送等,這些腐敗病癥在有些國(guó)企負(fù)責(zé)人身上一樣不少,其癥結(jié)就在于權(quán)力不受約束,唯我獨(dú)尊,“我的地盤我做主”。

  現(xiàn)實(shí)中,許多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人不僅擁有行政級(jí)別,有的甚至黨政權(quán)力一肩挑,同時(shí)掌握著比政府官員更多的資源分配權(quán)。然而,由于國(guó)資真正所有人———群眾的監(jiān)督長(zhǎng)期缺位,當(dāng)有的國(guó)企出現(xiàn)違規(guī)行為,相關(guān)國(guó)家職能部門卻把懲罰的鞭子高高舉起,輕輕放下。再加上國(guó)企政企不分的深深烙印,缺乏現(xiàn)代企業(yè)分權(quán)治理的約束機(jī)制,從而導(dǎo)致國(guó)企變成了高管們可以分肥套利的家族企業(yè)。

  無(wú)論怎樣的權(quán)力,只要不受監(jiān)督節(jié)制,就難免產(chǎn)生腐敗。國(guó)企權(quán)力缺乏監(jiān)督,擁有資源分配權(quán)卻身處監(jiān)督盲區(qū),高薪就只能養(yǎng)肥一群碩鼠。當(dāng)務(wù)之急,是早日健全國(guó)企的權(quán)力治理機(jī)制,使高管的權(quán)力受到剛性制約,以完善的公開(kāi)制度,將國(guó)企資產(chǎn)運(yùn)作、營(yíng)銷分配置于陽(yáng)光之下,接受公眾監(jiān)督,這才是確保國(guó)企實(shí)現(xiàn)良性治理的治本之策。

 

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