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對污染大戶不能“撓癢式”處罰
//8858151.com2014-07-22來源: 長沙晚報
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  因多年持續(xù)排放揮發(fā)性有機(jī)物,北京巴威公司日前收到環(huán)保部門的行政處罰決定書,處罰金額60萬元。這是北京市大氣類違法行為處罰中的“最大罰單”和首張“翻倍罰單”,也是這家污染“釘子戶”2012年以來連續(xù)3年因同一違法行為被罰。(7月21日《經(jīng)濟(jì)參考報》)

  連續(xù)3年,因同一違法行為被罰,公司卻依然我行我素,排污行為沒有絲毫收斂,這只能說明,3年來的處罰,不過如同放水養(yǎng)魚。雖然這次罰金開到了60萬元,是北京市同類處罰中的“史上最大罰單”,但對這家總資產(chǎn)達(dá)30億元的公司來說,還是不值一提,巴威還有可能選擇繼續(xù)充當(dāng)“釘子戶”。

  毫無疑問,對排污企業(yè)進(jìn)行罰款,目的本在于讓排污企業(yè)停止污染行為。而北京環(huán)保部門3年來雖然也是多次對巴威的污染行為開出罰單,卻并沒起到讓污染企業(yè)停止排污的作用,只是收獲了108萬元罰款。而巴威對北京市空氣進(jìn)行了持續(xù)多年的毫無保護(hù)措施的露天污染排放,為北京的嚴(yán)重霧霾天氣作出了“突出貢獻(xiàn)”。這樣的罰款背離了本義,巴威能變成污染“釘子戶”,與環(huán)保部門的這種“撓癢式”罰款,有莫大關(guān)系,網(wǎng)友對其質(zhì)疑連連,無疑有理有據(jù)。

  現(xiàn)在,雖然按照新實(shí)施的《北京市大氣污染防治條例》,“加倍處罰,上不封頂”的辦法予以處罰,但在這個過程中還是存在緩沖時間,比如,如果巴威公司未能在8月1日前整改完畢,更將面臨120萬元的罰單。其實(shí),對這種財大氣粗的排污“釘子戶”,應(yīng)該在處罰的同時,直接責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

  試想,如果排污企業(yè)交了罰款,卻毫無收斂,繼續(xù)排污,這與污染企業(yè)拿錢買通環(huán)保部門排污有何區(qū)別?像巴威這樣的污染“釘子戶”,其實(shí)不正見證了環(huán)保部門的履職無力嗎?筆者以為,環(huán)保部門應(yīng)該學(xué)習(xí)醫(yī)生對病人采取的治療方案,一套方案不行,醫(yī)生就趕緊另換一套方案,直到奏效為止。

  新《環(huán)保法》將于明年1月1日施行,將進(jìn)一步明確政府對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),完善環(huán)境保護(hù)紅線、污染物總量控制等制度,建立“黑名單”、按日計罰等罰則。希望此一放水養(yǎng)魚的病象能盡早有所改變。

 

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