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劉 白:敲打“同鄉(xiāng)會(huì)”
//8858151.com2015-01-23來(lái)源: 新華每日電訊
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  在塌方式、系統(tǒng)性腐敗頻發(fā)的背景下,“黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙”成了從嚴(yán)治黨和反腐的發(fā)力點(diǎn)。各種建山頭、拉幫派的行為,開(kāi)始被反腐輿論一一清算,最新被點(diǎn)名的是干部“同鄉(xiāng)會(huì)”。

  21日上午,中央紀(jì)委研究室理論研究處處長(zhǎng)蘇靜在中紀(jì)委官網(wǎng)訪談中,直言“同鄉(xiāng)會(huì)”不合“規(guī)矩”,“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派就是違反政治紀(jì)律的行為。蘇靜稱,有些干部聚在一起搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì),看似漫無(wú)目的,其實(shí)是醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來(lái)好相互提攜!

  新華社前不久點(diǎn)名“山西幫”的報(bào)道,則為這種一般性的批評(píng)提供了具體解讀——“山西籍官員落馬者中,令計(jì)劃引發(fā)海內(nèi)外眾多媒體關(guān)注。根據(jù)其工作履歷顯示,令計(jì)劃曾在山西工作了7年。今年6月19日,曾任山西省政協(xié)副主席的其兄令政策因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查!眻(bào)道還稱,以令計(jì)劃這樣的大老虎為核心,在此之前相繼落馬的一些中央部委官員,也因?yàn)樽婕轿骰蛘咴谏轿鞴ぷ鞫裢庖俗⒛?中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記申維辰、山西省副省長(zhǎng)杜善學(xué)等都在其列。

  當(dāng)然不止“山西幫”。這種人脈拓展模式和交往特征,普遍存在于官場(chǎng)的“同鄉(xiāng)會(huì)”里。除了利益輸送、資源交換這些官場(chǎng)朋友圈的一般特征,以籍貫為組建基礎(chǔ)的“同鄉(xiāng)會(huì)”又別有特點(diǎn)。

  “同鄉(xiāng)會(huì)”因?yàn)閹в朽l(xiāng)情色彩,有能力在純粹的利益交換之外構(gòu)筑一條“情感紐帶”。這使得本來(lái)松散的人脈圈子,更容易發(fā)展成為朋黨。此外,“同鄉(xiāng)會(huì)”以籍貫為基礎(chǔ),定義寬泛,常常由純粹的官員朋友圈擴(kuò)展成為官商一體甚至囊括三教九流的利益共同體,因此尤其容易成為權(quán)錢勾兌的平臺(tái)。

  此前,@人民日?qǐng)?bào)評(píng)論就曾指出,“對(duì)某些干部而言,入團(tuán)伙意味著進(jìn)圈子,進(jìn)圈子意味著進(jìn)班子,團(tuán)伙就是某些官員上位晉級(jí)的踏腳石;對(duì)某些商人而言,團(tuán)伙意味著保護(hù)傘,既是輸送利益的渠道,又是利益產(chǎn)出的‘聚寶盆’,商人就成了團(tuán)伙圈子里的‘潤(rùn)滑劑’。既是一伙人,同操一攤事”。

  更重要的是,“同鄉(xiāng)會(huì)”是一種橫向聯(lián)合,其中顯赫的圈子,能夠橫跨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾大關(guān)鍵領(lǐng)域,幾乎是“要錢有錢、要權(quán)有權(quán)”。傳統(tǒng)的腐敗窩案只能調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)內(nèi)的資源,所造成的社會(huì)危害也往往比較集中——陳良宇與上海社保風(fēng)暴、鄭筱萸與藥品審批亂象,都可以進(jìn)行相對(duì)單純的匹配和歸納。而同鄉(xiāng)會(huì)式的圈子一旦達(dá)到“山西幫”這樣的檔次,卻有聯(lián)合操控諸多社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域的能力,既可以彼此搭橋、共同拱衛(wèi),又可以各自為戰(zhàn)、互相補(bǔ)漏,集團(tuán)化的腐敗由此產(chǎn)生。

  當(dāng)然,這是官場(chǎng)“同鄉(xiāng)會(huì)”發(fā)展的極致?tīng)顟B(tài)。大多數(shù)這樣的朋友圈,都處在一種打擦邊球的狀態(tài)。他們的日常交往并非有明顯的利益互換、權(quán)錢交易,甚至沒(méi)有具體的目標(biāo)所指,而僅僅是為站隊(duì)、示好、表態(tài)、情感投資、宣示服從內(nèi)部規(guī)則、尋找到群體成員間的認(rèn)同感,在交流、互動(dòng)、沖突中形成了一個(gè)群體的交往規(guī)則和行為模式。換句話說(shuō),是一種腐敗的準(zhǔn)備狀態(tài)。

  不只同鄉(xiāng)會(huì),所有用籍貫、姓氏、師從、履歷來(lái)組建的官場(chǎng)圈子,所有彼此勾肩搭背的官場(chǎng)“同年”“同門”“同鄉(xiāng)”,大體都展現(xiàn)了這個(gè)趨勢(shì):建立紐帶、形成文化、聯(lián)合資源、預(yù)備腐敗。兩個(gè)月以來(lái),中央對(duì)“團(tuán)團(tuán)伙伙”的再三警告,也因此有了明顯的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

  同鄉(xiāng)會(huì)被中紀(jì)委“點(diǎn)名”的第二天,@人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)評(píng)論《維護(hù)團(tuán)結(jié)不許拉幫結(jié)派》,再次嚴(yán)厲批評(píng)“團(tuán)團(tuán)伙伙”!耙恍└刹烤统闪苏烀χ鴮ふ摇l(xiāng)緣’‘學(xué)緣’‘業(yè)緣’的‘團(tuán)員’。或是官官相護(hù),熱衷拉關(guān)系、架天線、搞勾兌;或是私相授受,把分管領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地,把下屬當(dāng)成家臣;或是以同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)為名義,暗中相互提攜、互通款曲……派系意識(shí)流風(fēng)所及,一些干部只知有門戶、不知有組織,只知有私利、不知有公義。干部選拔,不問(wèn)能力水平,只看‘是不是自己人’;決策論證,不憑實(shí)情民意,只看上邊喜好。以利益輸送為紐帶,以人身依附為特征,將正常交往庸俗化、圈子化、派系化,對(duì)政治生態(tài)的危害之大,對(duì)政治規(guī)矩的破壞之深,對(duì)同志關(guān)系的異化之大,莫此為甚!

  結(jié)合“山西幫”的崩潰,由最高黨報(bào)發(fā)出的評(píng)論不斷敲打著尋幫拉派的干部們,站隊(duì)要小心、點(diǎn)贊需謹(jǐn)慎。網(wǎng)羅人脈、構(gòu)造阡陌交通的關(guān)系網(wǎng)曾被看作一種從政能力,交換資源、互相墊步也是一些官員的立身之道;現(xiàn)在看,成敗皆蕭何,官員俱樂(lè)部也可能一朝之間成為腐敗集團(tuán)。圈子越來(lái)越不好混了,不如花些時(shí)間重新檢討下,什么才是為官之大本。

 

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