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常年跑會,近來采訪全國政協(xié)的雙周協(xié)商座談會,我總是聽得特別認真,盡量每場不落,格外珍惜。
為什么?
“發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局”、“核電和清潔能源發(fā)展”、“建筑產業(yè)化”、“加強汽車尾氣治理、減少城市大氣污染”、“利用大數(shù)據技術提升政府治理能力”、“化解過剩產能過程中需關注和解決的問題”、“大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境優(yōu)化”……看看這些會議的主題,全都非常吸引人:緊緊圍繞黨和國家中心工作,緊貼當前經濟、社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,“小題目做大文章”,有大局,有高度,還有廣泛的社會關注度。
黨的十八大報告明確提出,健全社會主義協(xié)商民主制度。全國政協(xié)創(chuàng)新推出以專題為內容、以界別為紐帶、以專委會為依托、以座談為方法的雙周協(xié)商座談會,在廣泛充分征求各民主黨派、各專門委員會的意見建議基礎上組織實施。每兩周舉行一次,每次安排20位委員,民主黨派委員占七成,中共委員占三成,比例為七比三,充分體現(xiàn)人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用和“在政協(xié)進行協(xié)商”的原則,目前已舉辦14次。
聽雙周協(xié)商會,有如走進知識大講堂,所提建議務實、可行、有前瞻性。座談會上,來自方方面面的頂尖專家濟濟一堂,既有海量而前沿的信息,更有專業(yè)而權威的觀點。匯聚人才是政協(xié)的優(yōu)勢,雙周協(xié)商座談會的參會人員,主要是與座談會主題相關的委員,都是相關領域的知名專家。比如以關注宏觀經濟為主題的第一次雙周協(xié)商座談會,就有厲以寧、李毅中、陳錫文、劉遵義等,分別圍繞加強和改善宏觀調控、鞏固農業(yè)基礎地位、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快調整產業(yè)結構、深化經濟體制改革等問題暢所欲言;以“利用大數(shù)據技術提升政府治理能力”為主題的座談會上,馬云、李彥宏等圍繞政府如何支持大數(shù)據技術的應用與推廣、建立中國特色的數(shù)據法律體系、建立大數(shù)據資源部門共建共享機制、制定大數(shù)據發(fā)展國家戰(zhàn)略、完善數(shù)據開放和運用機制等問題座談交流,發(fā)表意見建議。會上提出的對策建議,著眼當下,展望未來,符合客觀實際,有很強的可操作性。
現(xiàn)場氣氛熱烈,生動活潑,民主務實。在以“核電和清潔能源發(fā)展”為主題的雙周協(xié)商會上,與核電相關的專家、委員圍繞我國核電發(fā)展,很自然地分成“挺核派”和“反核派”,展開激烈辯論。這樣的場面在雙周協(xié)商會上并不鮮見,特別是在自由發(fā)言階段,參會人員都踴躍爭先發(fā)聲,還可以隨時插話,經常會因具體觀點的不同而正面交鋒,但會上只談個人觀點,不下結論評判。討論熱烈而不對立,交流真誠而不敷衍,批評尖銳而不極端,呈現(xiàn)暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。座談會還邀請中共中央、國務院有關部門負責同志參加,除了介紹情況,更主要的是直接聽取意見,有的當場作出回應,有的表示將把意見帶回去加以研究;會后全國政協(xié)還將意見建議等會議成果書面上報中央,以推動建言獻策成果轉化。
雙周協(xié)商座談會作為協(xié)商民主的一種重要方式,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,進一步拓寬社會各界有序參與的渠道和平臺,不斷推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。在全面深化改革的大背景下,這一平臺受到委員積極響應,引發(fā)各方廣泛關注,得到中央有關部門的支持與歡迎,應該都在料想之中。