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田俊榮:“奶酪”堅硬怎么動?
//8858151.com2014-03-24來源: 人民日報
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    由于“損失厭惡”效應(yīng)的存在,既得利益的“奶酪”將格外堅硬。觸動“奶酪”,勇氣和韌性固然重要,更可嘉許的是改革智慧

    有經(jīng)濟學(xué)家設(shè)計了這樣一個實驗:手里拿著一枚硬幣,在街頭隨機攔下一個路人,問他愿不愿意參加拋硬幣的游戲。如果硬幣是正面,他將獲得10美元;如果是反面,他將輸?shù)?0美元。結(jié)果,拒絕參加游戲的路人超過九成。

    看來,對普通人來說,可能失去10美元的恐懼感,超過了可能得到10美元的滿足感。經(jīng)濟學(xué)家把這一現(xiàn)象稱為“損失厭惡”。

    進一步的實驗表明,假如某人意外獲得1美元,他增加的滿足感為1;那么,讓他口袋里已有的錢意外損失1美元,給他帶來的心理損失將高達2.5.這意味著,面對同樣的財富,如果沒到手中時,人們可能愿意用一分的努力來賺;而如果這財富已經(jīng)在自己手中,人們可能愿意用2.5倍的努力來保住它。這就是“損失厭惡”帶來的效應(yīng)。

    由此,想到了既得利益。

    李克強總理在今年兩會記者會上說:“改革會觸動利益、會動‘奶酪’”;在去年兩會記者會上他也說:“現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難”。中國的改革已進入攻堅期和深水區(qū),要啃的“硬骨頭”,要涉的“險灘”,有思想觀念的障礙,更有利益固化的藩籬。

    其實,利益這個詞并非貶義詞。利益是人們永恒的追求,是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力,正如亞當·斯密所說,“我們的晚餐并非來自屠宰商、釀酒師和面包師的恩惠,而是來自他們對自身利益的關(guān)切!30多年前,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在中國大地上迅速普及,一舉摘掉了農(nóng)村貧困落后的帽子,動力就是一句話:“交夠國家的,留夠集體的,剩下的全是自己的”。

    正當?shù)睦姹仨毷艿奖Wo,需要破除的是阻撓改革的既得利益。時下,一些壟斷企業(yè)在高筑的壁壘下賺取超額利潤;一些政府部門滿腦子“權(quán)力部門化,部門利益化”,有利搶著管,無利躲著走……這些經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中形成的既得利益者雖然人數(shù)少,但由于掌握重要權(quán)力、占有公共資源,不僅能很好地維護自身利益,還能通過各種方式抵觸改革,或使之變形異化。全面深化改革,要動的就是他們手中的“奶酪”。

    由于“損失厭惡”效應(yīng)的存在,這些既得利益的“奶酪”將格外堅硬,這就需要我們拿出勇氣、韌性和智慧。事實上,用“殺出一條血路”的膽魄和“咬定青山不放松”的韌勁打硬仗固然重要,更可嘉許的還是打巧仗。

    這就不妨在消減既得利益者“損失厭惡”效應(yīng)上做文章。

    比如采取“形成共識”法,通過入情入理的宣傳,讓既得利益者明白,為了長遠的、更好的發(fā)展,應(yīng)當暫時讓渡部分利益,否則他們手中的利益將遭受更大的損失。

    比如“增量突破”法,由于增量改革涉及的是后續(xù)發(fā)展成果誰多得誰少得的問題,而不是對已有財富的再分配,這么做可使矛盾和阻力最小化。用增量稀釋存量,同時穩(wěn)妥推進存量利益的優(yōu)化,經(jīng)過一段時間,利益分配就會慢慢走向合理。拿收入分配制度改革來說,不妨在加大收入分配調(diào)節(jié)力度的同時,更加注重增加中低收入者收入。

    再如“分而治之”法,即通過改變利益導(dǎo)向來分化、瓦解既得利益者。舉個例子,如果對地方政府的考核以GDP增速為主,容易使一些地方官員和房地產(chǎn)商在推高房價上成為利益共同體;而如果弱化對GDP增速的考核,增加民生改善等方面的權(quán)重,并且讓老百姓也參與評價官員的政績,就有利于把地方政府利益與當?shù)厝罕娎娼y(tǒng)一起來,成為對各種與民爭利行為的制衡力量。

    “奶酪”堅硬,改革的動力將更為強大。因為:這利益,那利益,都比不上最廣大人民的根本利益!

 

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