一項(xiàng)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，令一個(gè)農(nóng)業(yè)大市8個(gè)縣（區(qū)、市）的畜牧局在任或原任局長(zhǎng)被立案?jìng)刹�。廣東省梅州市檢察機(jī)關(guān)今年查辦“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建項(xiàng)目中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼”職務(wù)犯罪，截至7月初已立案?jìng)刹?1件31人，涉及專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金超過(guò)7000萬(wàn)元。（7月27日新華網(wǎng)）

　　為扶持生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，防范生豬市場(chǎng)異常波動(dòng)。自2007年以來(lái)，國(guó)家便出臺(tái)一系列的惠民養(yǎng)豬補(bǔ)貼政策。原本是豬養(yǎng)得多、養(yǎng)得好就會(huì)得到國(guó)家的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。然而，事實(shí)卻事與愿違，在政策實(shí)施過(guò)程中亂象叢生，各種奇葩的騙補(bǔ)手段輪番登場(chǎng)并屢屢得逞，真正養(yǎng)殖戶(hù)拿不到補(bǔ)貼，大量資金被編造的申報(bào)材料騙取。據(jù)報(bào)道，就生豬養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼一項(xiàng)，便令廣東省梅州市一個(gè)農(nóng)業(yè)大市8個(gè)縣（區(qū)、市）的畜牧局在任或原任局長(zhǎng)被立案?jìng)刹�。我們不禁產(chǎn)生疑問(wèn)，難道現(xiàn)行補(bǔ)貼政策機(jī)制真的缺乏科學(xué)合理性？究竟是哪些地方存在漏洞，為碩鼠大開(kāi)方便之門(mén)？

　　其實(shí)，近年來(lái)，說(shuō)到偽造生豬養(yǎng)殖申報(bào)材料、虛構(gòu)申報(bào)資格，騙取生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼的案件，在全國(guó)各地屢見(jiàn)不鮮，并非梅州市獨(dú)有。據(jù)早之前檢察機(jī)關(guān)調(diào)查顯示，廣東肇慶、韶關(guān)和陽(yáng)江等地已出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的“生豬補(bǔ)貼”腐��；2013年哈爾濱多家屠宰廠給病害豬“化妝”騙取千萬(wàn)元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼本無(wú)罪，不僅體現(xiàn)了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，也使得生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了動(dòng)力，同時(shí)廣大養(yǎng)殖戶(hù)也得到實(shí)惠。但縱觀本事件，確實(shí)又因?yàn)檠a(bǔ)貼讓許多“截留”的黑手分得一杯羹，監(jiān)守自盜。難道真是補(bǔ)貼惹的禍？

　　答案顯然是非也！連一頭豬都沒(méi)有就能騙補(bǔ)50萬(wàn)元，編造材料居然能瞞天過(guò)海，大量資金在權(quán)錢(qián)交易中被蠶食，豈是補(bǔ)貼惹的禍？作為為民服務(wù)的“父母官”應(yīng)該深知，惠民養(yǎng)豬補(bǔ)貼款究竟該補(bǔ)到哪，又該貼給誰(shuí)？此種動(dòng)起補(bǔ)貼抽成“歪腦筋”，輕而易舉地巧立名目、吃拿卡要做法，無(wú)疑是監(jiān)管之殤惹的禍。

　　仔細(xì)瀏覽整個(gè)事件，可謂令人觸目驚心。按規(guī)定，生豬補(bǔ)貼須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審批、公示、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，縣級(jí)管理部門(mén)上報(bào)后還有省市兩級(jí)審查。就是這樣的層層防守，卻處處被“洞穿”。究其原因，這些人之所以能“拔社會(huì)主義羊毛、挖社會(huì)主義墻角”，是源于無(wú)論上報(bào)哪個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、審核驗(yàn)收是否合格，基本都是由縣一級(jí)管理部門(mén)說(shuō)了算。地市一級(jí)部門(mén)基本上僅從程序方面審查材料，到省一級(jí)就更不可能逐個(gè)項(xiàng)目實(shí)地審查，多數(shù)情況下都根據(jù)上報(bào)的名單下?lián)苜Y金，是縣級(jí)管理部門(mén)“一支筆”所為。看來(lái)“落馬的8縣畜牧局長(zhǎng)”，只是惠民補(bǔ)貼這塊“唐僧肉”引出的蒼蠅而已。真正的癥結(jié)在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)沒(méi)有跟上，部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督疲軟，上級(jí)監(jiān)督又流于形式�？上攵�，在原本負(fù)有監(jiān)督審核職責(zé)的監(jiān)管者放棄職責(zé)參與違法分利的情況下，敷衍塞責(zé)，豈能不發(fā)生違法犯罪行為？

　　俗話(huà)說(shuō)“缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然向利益傾斜，最終走向腐敗。”8縣畜牧局長(zhǎng)落馬的廣東梅州生豬補(bǔ)貼腐敗案，再次給各地監(jiān)管部門(mén)以警醒。如何做好宣傳工作，讓申報(bào)流程、政策落實(shí)不打折扣？如何做好補(bǔ)貼申報(bào)及審批程序公開(kāi)透明，各部門(mén)之間信息對(duì)稱(chēng)？如何健全監(jiān)督機(jī)制，劃分清晰職能部門(mén)和監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)，杜絕既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的現(xiàn)象？如何做好深入一線(xiàn)工作，減少動(dòng)動(dòng)小手，補(bǔ)貼到手的可能性？如何加大懲處力度，打消不騙白不騙的僥幸心理？相信多管齊下，惠民補(bǔ)貼就會(huì)真正惠了民生，暖了民心。