新聞背景

　　全國兩會召開在即，部分代表委員的提案已逐漸公布。記者3月2日從民革中央獲悉，民革將提交一份關(guān)于修訂完善婚姻法律制度的提案，提案建議“有10周歲以下子女的當(dāng)事人，不適用協(xié)議離婚；有10周歲以上未成年子女的，協(xié)議離婚前須讓子女表達(dá)其真實(shí)的意愿�！保�3月2日《法制晚報(bào)》）

　　“不得協(xié)議離婚”是塊有益補(bǔ)丁

　　離婚看似夫妻兩人的私事，殊不知，父母離婚自由權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，是建立在犧牲未成年子女利益基礎(chǔ)之上的。研究表明，父母離婚對子女生存和發(fā)展的負(fù)面影響深遠(yuǎn)，流浪兒、少年犯、失學(xué)兒童等社會問題，多數(shù)是由父母離異造成的。

　　基于此，民革在這份提案中，建議規(guī)定不適用協(xié)議離婚的情形，是為了讓夫妻雙方適當(dāng)冷靜，不拿犧牲子女利益做交易。此外，與協(xié)議離婚相比，訴訟離婚的兩大優(yōu)勢顯而易見。其一，法院審理離婚是以感情是否破裂為標(biāo)準(zhǔn)，對于雞毛蒜皮的離婚理由是不予支持的，從而有助于遏制“任性離婚”。其二，法院在審理離婚案件中，會綜合考慮婚姻自由原則，保護(hù)婦女、兒童的原則，照顧無過錯方的原則等，能給未成年子女及其撫養(yǎng)人爭取到公平保障。

　　事實(shí)上，西方許多國家對于涉及未成年子女的離婚都有專門的制度設(shè)計(jì)。相比之下，目前我國關(guān)于夫妻離婚的規(guī)定，更多強(qiáng)調(diào)離婚自由，對未成年子女權(quán)益考慮不足。因此，“子女未滿10歲，不得協(xié)議離婚”無疑是塊有益補(bǔ)丁，有助于避免未成年子女成為父母草率離婚的犧牲品，值得點(diǎn)贊。（張楓逸）

　　沒必要給協(xié)議離婚設(shè)道德門檻

　　客觀而言，此項(xiàng)提案出發(fā)點(diǎn)不無善意。為協(xié)議離婚設(shè)置“有10周歲以下子女”這樣一個門檻，本質(zhì)上就是試圖以法律手段來解決一個道德問題，減少離婚率，提高家庭和社會的穩(wěn)定性。

　　問題是，法律如此干預(yù)公民的私生活合適嗎？婚姻自由包括結(jié)婚自由和離婚自由，自然包括以何種方式離婚的自由。如果父母協(xié)議離婚還要看子女是否達(dá)到了10周歲，這本身就是對婚姻自由的一種否定。更要看到，法律是剛性的，一旦確立，所有人都得遵守。因此，給協(xié)議離婚設(shè)道德門檻，必須審慎而理性，不能用剛性的法律去對公民的私生活選擇作出道德預(yù)判，仿佛所有的協(xié)議離婚都是不道德的，這樣難免造成“誤傷”。

　　給協(xié)議離婚增設(shè)道德門檻，還有可能好心辦壞事。一般而言，夫妻協(xié)議離婚都是因?yàn)榛橐鲭y以為繼，若因子女未到10周歲而不允許協(xié)議離婚，那么結(jié)果只有兩個：一是訴訟離婚；二是勉強(qiáng)湊合過，等子女滿10周歲再離。前者勞心費(fèi)神，徒增家庭負(fù)擔(dān)，還可能加劇夫妻之間的矛盾；后者貌合神離，對子女的成長也未見得是件好事。其實(shí)，關(guān)于離婚這種事，還有誰比夫妻雙方更有發(fā)言權(quán)呢？（吳龍貴）