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通緝副市長賞金只五百?
//8858151.com2014-09-22來源: 北京晨報
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  9月15日,媒體報道稱,洛陽市副市長郭宜品于8月5日“失聯(lián)”。日前,記者從接近當?shù)鼐降南⑷耸刻帿@悉,因涉嫌受賄500萬,郭宜品已被列為網(wǎng)上追逃人員,警方懸賞500元通緝。據(jù)知情人消息,與郭宜品一起失聯(lián)的當?shù)匾环康禺a(chǎn)企業(yè)老總俞國強已從外地回來,并向伊川縣公安局刑警大隊投案自首。同時失聯(lián)的還有郭宜品妻子等人。(9月20日《海南特區(qū)報》)

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  盲目攀比背離追逃初衷

  舉報嫌犯懸賞獎金不斷升級,已經(jīng)成為不爭的事實。2002年,犯罪嫌疑人林丹玲涉嫌挪用公款300多萬元出逃,深圳寶安區(qū)人民檢察院懸賞10萬元追逃。2005年11月,荊州郵政儲蓄所女職工李德惠卷走186萬公款出逃,沙市公安分局懸賞5萬元追逃。2012年,一些網(wǎng)絡(luò)和媒體報道稱,重慶、長沙、昆明等地警方舉報者最高可獲245萬元獎金,后經(jīng)警方確認,最高為175萬元,這也創(chuàng)造了新紀錄。

  舉報嫌犯懸賞獎金不斷升級,以致只能增多不能減少,這是盲目攀比風在作怪,使得懸賞緝拿逃犯變味了,背離懸賞追逃初衷。在懸賞攀比風影響下,懸賞追逃獎金設(shè)得越高,似乎顯得對追逃越重視,民眾才愿意配合追逃。于是,你出一萬元懸賞追逃,我就出五萬元懸賞追逃。你出10萬元懸賞追逃,我就出15萬元懸賞追逃,非要超過你不可。似乎只有這樣,民眾配合追逃才有動力。相反,降低懸賞追逃金,反而讓人感到摳門,起不到效果,這顯然是一種誤區(qū)。

  其實,500元懸賞追逃不少,而是5萬、10萬、數(shù)十萬,乃至上百萬懸賞追逃多了。若以懸賞金多少比重視程度,這只會使追逃懸賞落入盲目攀比怪圈,而且會加重財政負擔。給協(xié)助追逃或追逃有功人員以獎勵,這本身沒有錯,而且很需要。但是動員民眾協(xié)助追逃,最為重要的是提升民眾的責任感和參與度,而不是以獎金為動力,神化了獎金的作用。若認為懸賞越多效果越好,否則民眾就不會協(xié)助追逃,這分明低估了民眾的覺悟,而且還有傷民眾的人格和自尊。因此,懸賞追逃需要走出盲目攀比怪圈,把提升民眾責任感和參與度擺到顯著位置,讓民眾懂得,協(xié)助追逃或為追逃出力是履行公民的責任和義務(wù),而不是只為獲得懸賞。公民的責任和義務(wù)意識增強了,追逃懸賞不高,哪怕是下降,同樣會有效果。(張永琪)

  納稅人的錢不能亂花

  不少網(wǎng)友認為,當?shù)毓矙C關(guān)要么是沒錢,要么是想借機羞辱失聯(lián)副市長。甚至有人指出,同樣是失聯(lián),此前重慶一女孩失聯(lián),家屬懸賞10萬征集線索,怎么洛陽警方如此小氣?不過,懸賞金額是多還是少,到底與失聯(lián)副市長的身份是否匹配,不能只憑我們的直覺來判斷,還是要參照相關(guān)法律法規(guī)。

  司法實踐中,懸賞金額有兩類支付來源:一是警方,二是被害人或其家屬。但在刑事案件中,破案懸賞只能由警方來支付,因為只有公權(quán)力才有刑事案件的處分權(quán)。因此,需要厘清的第一點是,除了警方,任何人或單位都沒有權(quán)力對失聯(lián)副市長進行破案懸賞,這也是刑事案件與公民私下高價懸賞的尋人案件所存在的本質(zhì)區(qū)別。

  從公安機關(guān)制定的懸賞規(guī)則來看,高額懸賞更多用于嚴重危害公共安全或嚴重侵犯公民生命財產(chǎn)安全的案件。畢竟,公安部門的經(jīng)費是有限的,并來自納稅人,不能隨意亂花。郭宜品并非“A、B級通緝令”上的在逃人員,也不具有較大的危險性,對其懸賞500元,并不違反有關(guān)規(guī)定。

  另一個關(guān)鍵的問題是,懸賞500元是否有利于激發(fā)廣大人民群眾協(xié)助破案、提供線索的熱情?其實,獎金多少對絕大部分公眾而言都沒有太大意義,人們不會因為獎金高就掘地三尺地去尋找逃犯,也不會因為獎金低就放棄公民協(xié)助公安機關(guān)的義務(wù)。懸賞金額多少只是一個方面,最重要的是把失聯(lián)副市長的相關(guān)情況廣泛地擴散出去,讓逃犯無處遁形。從這個角度來說,500元懸賞令也同樣能達到目的。(喬楚)

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