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畢詩成:給“高考漏洞”打上制度補丁
//8858151.com2015-06-10來源: 人民日報
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  面對各種失誤,最大程度實現(xiàn)制度性救濟,本身就是高考不可缺失的組成部分

  高考是莘莘學子的一個重要人生拐點。然而,組織一場全國范圍、940多萬人參加的考試,要盡善盡美絕對不出一點兒紕漏,恐怕也比較難。今年高考季,這樣的“意外狀況”,就引來不少關(guān)注。

  安徽蕪湖一考點英語聽力設(shè)備故障,1000多人受到影響;陜西漢中一考點“保安不慎按了開關(guān)”,結(jié)束鈴提前5分鐘響起;江西定南一考點語文考試90分鐘后發(fā)現(xiàn)試卷發(fā)錯,120名考生換了套題考到下午1點……十年寒窗一朝交卷,遭遇這樣的狀況自然難以接受,也難怪安徽蕪湖的一些家長圍住學校“討要說法”?忌、家長和社會都在關(guān)注,考生的權(quán)益受到傷害后,怎么合理挽救?能否公正對待?

  讓每一個考生都在同一條起跑線上競爭,這是高考制度的價值核心。圍繞這一點,這些年出臺了很多措施,也頗有成效,比如不斷出拳整治加分亂象。但對于涉及面較大的“技術(shù)性失誤”,因為發(fā)生概率不高,制度安排還不夠完備。近年來,從發(fā)錯答題卡、提前收卷等事的處理看,對當事人大多可以做到“嚴肅處理”,但對于考生的權(quán)益的保護,顯然還不太到位,很多甚至沒了下文。

  應(yīng)該承認,對一些高考“技術(shù)性失誤”,補救起來肯定有難度。這些失誤在什么程度上影響到考試,應(yīng)急措施是否補救到位,需不需要其他事后處置……在類似問題的判斷上,管理者與家長往往會各執(zhí)一詞。家長的心情可以理解,“影響了孩子的高考,咋賠都不過分”;而管理方也會擔心,若補救“過度”了,會不會造成對其他考生新的不公?

  畢竟世殊事異,我們不能指望有一個可以放之四海而皆準的解決方案。統(tǒng)一的答案很難有,但統(tǒng)一的答題流程卻可以有、更應(yīng)該有。我們能否制定應(yīng)對“意外狀況”的應(yīng)急預(yù)案,建立健全糾紛解決的制度與流程,讓矛盾的解決更順暢、更科學、更有公信力?要知道,面對各種失誤,最大程度實現(xiàn)制度性救濟,打好“公平的補丁”,本身就是高考不可缺失的組成部分。

  比如,各地高考主管部門可以成立專門機構(gòu),確定責任主體,發(fā)生失誤后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間介入;對不同類型的失誤應(yīng)該有一個基本預(yù)判,第一時間解決問題,避免層層請示延誤處理時機;對于考生所受影響的程度,建立家長、教育部門甚至第三方參與的協(xié)商機制,并將處理結(jié)果與依據(jù)公之于眾,避免引發(fā)“次生災(zāi)害”。

  其實,不僅僅是這樣的“技術(shù)性失誤”,其他一些有損高考公正的問題,同樣需要有一個制度化的解決。前兩年的高考冒名入學頂替事件、一直難以杜絕的各類高考移民、今年被媒體曝光的替考事件,都需要制度化的處置。如果總是抱著“小概率事件不會發(fā)生”的想法,出現(xiàn)問題后就難免手忙腳亂,最終影響的是高考的嚴肅和權(quán)威。

  據(jù)最新消息,經(jīng)教育部同意,安徽方面已決定10日下午對這1200多名考生的英語聽力進行重新考試。還可以考慮的是,如何保證這場加試令當事人心悅誠服?這并非小題大做,惟有想得更細、判斷更準,才能以更合理的制度,為高考公平兜底。而守護高考的公平,就是守護社會的公正,更是守護一顆顆充滿希望的心靈。

 

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