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如果開發(fā)建設(shè)沒有環(huán)保底線,推進生態(tài)文明就是空話一句。只有項目審批部門樹立綠色化理念各司其職、形成合力,生態(tài)紅線才能“通電”,成為誰也不敢任性觸碰的“高壓線”
環(huán)保部罕見地叫停一項省級重點工程,最近獲得輿論的普遍贊許。在中央明確要求“全黨上下要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)”的背景下,此舉讓人對如何劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,多了幾分期許。
位于長江上游國家級自然保護區(qū)的這個水電項目,從上世紀(jì)90年代開始醞釀,就一直爭議不斷。從公開報道看,這個計劃投資320億元的工程于2012年奠基,今年還寫入了重慶市的政府工作報告。但環(huán)保部近日一份批復(fù)稱:“過去10年,長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)因金沙江下游一期工程建設(shè)等因素進行了兩次調(diào)整,自然保護區(qū)結(jié)構(gòu)和功能已受到較大影響。未來該流域開發(fā)必須嚴(yán)格按照主體功能定位,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。”公開喊話要求否決小南海水電站等數(shù)個涉水工程。
未批先建、邊申報邊建設(shè)的情況屢見不鮮,有的甚至昨天剛拿到立項批文今天就張燈結(jié)彩搞竣工儀式了。也因此,盡管十幾年前我國就有了環(huán)評法,但在項目第一、GDP沖動的年代,環(huán)評往往成為沒有多少約束力的“橡皮圖章”,一些地方政府極力想上馬的工程哪怕明顯有違環(huán)保要求,環(huán)保部門也只能“高抬貴手”。
環(huán)保部這次說“不”,勇氣來自十八大以來中央對生態(tài)文明建設(shè)的重視,以及“綠水青山就是金山銀山”的各方共識。小南海水電站項目計劃投資再大,也不能突破國家既定的生態(tài)保護紅線。當(dāng)然,要嚴(yán)守生態(tài)紅線,非環(huán)保一部門所能勝任。因為目前的項目審批體制很容易將看起來嚴(yán)厲的“生態(tài)紅線”變成可隨意撥弄的“橡皮筋”。從根本上看,只有項目審批部門都樹立綠色化理念,各司其職、形成合力,生態(tài)紅線才能“通電”,成為誰也不敢任性觸碰的“高壓線”。
如果開發(fā)建設(shè)沒有環(huán)保底線,推進生態(tài)文明就是空話一句。從這個意義上說,要為環(huán)保部公開否決小南海水電站項目點贊。
相信環(huán)保部的這次叫停是長江流域生態(tài)保護值得期許的好先例。
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