轉(zhuǎn)型升級(jí)要靠千千萬萬個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞的活力釋放,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要靠每一個(gè)企業(yè)的實(shí)在行動(dòng)。以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,應(yīng)成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的“主旋律”

　　經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,過去的很多“老路”已經(jīng)走不通。習(xí)近平總書記日前在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力”。在經(jīng)濟(jì)爬坡過坎之時(shí),轉(zhuǎn)型升級(jí)是否找對(duì)了路,不在于官員和企業(yè)的口號(hào)喊得是否響亮,而要看千千萬萬個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞是否被創(chuàng)新激活。

　　新華每日電訊記者跑兩會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn),船舶業(yè)在新常態(tài)下有了新變化:在行業(yè)繁榮興旺時(shí),船企無心考慮技術(shù)更新,科研院所的成果很難轉(zhuǎn)化,“能提高10%能效的技術(shù)都少有人問津”；如今船舶行業(yè)不景氣,科技創(chuàng)新成了香餑餑,科研院所的新成果“只要能提高1%能效,就會(huì)有多家企業(yè)爭(zhēng)相來搶”,連多年儲(chǔ)備的成果也已不夠用。

　　科研院所由“冷清”變“紅火”,對(duì)應(yīng)的是“中國制造”到“中國智造”的升級(jí)換擋。在過去幾十年中,中國經(jīng)濟(jì)取得了耀眼成績(jī),但主要依賴的是投資驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng),走的是高污染、高耗能、高資源消耗的路,必然是不可持續(xù)的；現(xiàn)如今,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和國際大環(huán)境發(fā)生變化,包括制造業(yè)在內(nèi)的很多行業(yè)不得不升級(jí)換代,依賴科技創(chuàng)新謀求更多發(fā)展空間,科研院所有了更多“大展拳腳”的機(jī)會(huì)。

　　從船舶行業(yè)的積極變化,可以窺見我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體狀態(tài)�，F(xiàn)如今,無論是政府官員還是企業(yè)老板,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下已經(jīng)逐漸形成了一個(gè)基本共識(shí)——發(fā)展仍是硬道理,但我們要的是靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展,是更注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的發(fā)展,是既能在國內(nèi)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟又能昂首闊步參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力�！痹诮�(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,一些行業(yè)、地方之所以面臨山窮水盡的發(fā)展困境,一方面是因?yàn)?受各種體制機(jī)制因素的制約,原先的發(fā)展模式本來就缺乏科技創(chuàng)新的基因；另一方面,雖然在某些領(lǐng)域已有一些創(chuàng)新成果,但不少企業(yè)習(xí)慣了過去那種粗放的發(fā)展方式,缺乏主動(dòng)轉(zhuǎn)型的意愿。

　　“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。”日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表明,如今我們已進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。在這樣的背景下,既要保持中高速增長,又要向中高端進(jìn)軍,中國比以往任何時(shí)候都更需要自主創(chuàng)新的強(qiáng)大支撐。2014年,研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,這一數(shù)據(jù)已鮮明地昭示了政府對(duì)創(chuàng)新的態(tài)度。

　　“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。”中國要堅(jiān)定不移地走科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的方向闊步邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,要做好轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能“加減法”,把科技創(chuàng)新放在“四個(gè)全面”的大戰(zhàn)略之中去謀劃,將科研體制改革放在國家全局去推進(jìn),真正從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　當(dāng)然,人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要想擁有科技創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán),就必須想方設(shè)法擁有一流的創(chuàng)新人才。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須按下科研管理體制改革的快進(jìn)鍵,尤其是改變以專利和論文數(shù)量為核心的指標(biāo)考核體系。要讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目等活起來,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力,讓廣大科研工作者可以搞出更多質(zhì)量更高、前景更廣闊的科研創(chuàng)新成果。

　　在中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的過程中,轉(zhuǎn)型升級(jí)要靠千千萬萬個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞的活力釋放,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要靠每一個(gè)企業(yè)的實(shí)在行動(dòng),科研機(jī)構(gòu)“冷變熱”釋放了積極信號(hào)。以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新潛力,最大限度釋放科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能,應(yīng)成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的“主旋律”。