9月1日，浙江省天臺縣赤城街道第二小學的房頂200米環(huán)形跑道正式啟用，該跑道能滿足36個班級1600名到1800名學生的正常教學活動。在樓頂建跑道，這一做法在中國尚屬首例。該設計方案代表中國參加了“第14屆威尼斯國際建筑雙年展”(9月2日中國新聞網(wǎng))。

　　說浙江建了“中國首個空中操場”，許多城市的網(wǎng)友與市民不答應。在一些地皮比金子還貴的大城市的網(wǎng)友，紛紛獻上了自己城市的“空中操場”�？磥�，在應對學校操場用地匱乏的問題上，各地的中小學早已是讓設計單位絞盡了腦汁。智慧，也便這樣產(chǎn)生了。不過，這種智慧卻越來越像是一種“被逼的智慧”，實際上，這種智慧本就不應該存在。

　　設計上的智慧，可以“為國爭光”;將此設計方案拿到“第14屆威尼斯國際建筑雙年展”去展示，想必會贏得一些美譽。然而，不能否認的是，這座建有“空中操場”的小學，背后其實是“一座學校一座樓”的尷尬現(xiàn)實。“空中操場”的出現(xiàn)，只是教育用地規(guī)劃捉襟見肘的表現(xiàn)。在我國，一個很大的問題是，在土地出讓金作為財政最主要的來源的當下，地方政府對于教育用地的規(guī)劃，總是習慣讓位于商業(yè)用地出讓。

　　各地都有《普通中小學校辦學條件標準》，其中明確了“學校建設用地”尤其是“體育場地標準”。以山東省為例，在《山東省普通小學辦學條件標準》中，筆者查閱到這樣的條款:“體育用地應滿足相應學校所需田徑場、籃球、乒乓球、體育器械等運動所需用地，以及課間操和課外活動場地所需用地�！币砸粋�擁有24個班級的中學為例，標準中明確了“不少于10893平米的體育用地面積”。依此來算，這所小學的體育用地面積，是不是達到當?shù)氐霓k學條件了呢?如果沒有達到，當?shù)卣遣皇窍胂朕k法解決呢?

　　教育用地從何而來?答案當然是政府對于城鎮(zhèn)國有土地的劃撥。2001年頒布的《土地劃撥目錄》中明確了非營利性教育設施用地包括學校教學、辦公、實驗、科研及校內(nèi)文化體育設施屬于劃撥類別。然而，現(xiàn)實卻總是不給力，不用說給學校劃撥土地了，一些地方政府甚至常常動員學校外遷。在一些人看來，“出讓”的魅力永遠大于“劃撥”。尤其在靠近學校的地界，都會是“學區(qū)房”的土地來源，地價自然會比其他地界高出不少。在北京某小學附近，甚至出現(xiàn)過一平米35萬元的天價。在一些二、三線城市，學校周邊的土地同樣也是高于其他小區(qū)。如此一來，地方政府也就更不愿意把這樣的肥肉無償送給學校了。

　　浙江此小學建在樓頂上的操場是不是“中國首個空中操場”，其實并不重要。重要的是，它折射出一個現(xiàn)實:在一些地方，劃撥教育用地太難了!