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徐 娟:去行政化才能徹底遏制高校腐敗
//8858151.com2014-09-01來源: 光明日報
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  日前,吉林省人民檢察院決定,依法對吉林大學黨委常委、副校長兼白求恩醫(yī)學部部長王冠軍涉嫌受賄犯罪立案偵查。報道顯示,今年以來已有18名高校領導干部被查處。其中,有11人擔任學!耙话咽帧,不乏成都中醫(yī)藥大學原校長范昕建、東華理工大學原校長劉慶成、中南大學原副校長胡鐵輝這樣的“大師”級專家學者。

  清華大學的老校長梅貽琦有句名言,大學者是大師,而不是大樓。而對于今天的某些大學來說,大師、大樓都有了,還出現(xiàn)了大貪——因各種違法亂紀而受到黨紀國法嚴懲的腐敗分子。

  這些高校腐敗分子不僅擁有一定的行政職級,而且不乏知名的科學家和頂尖的學者。他們的落馬當然是個人的咎由自取,同時也給學術(shù)界造成了很壞的社會影響和難以挽回的損失。這次落馬的王冠軍是知名的醫(yī)學家,曾在2003年抗擊非典中,及時組織、參與了長春市第一例非典病人的救治。因此,這些“大師”淪為“大貪”更令人扼腕嘆息。

  從報道披露的情況看,這些高校腐敗案件多與基建工程有關。1999年大學擴招,高校硬件設施也在大幅度跟進。教育部原副部長張保慶在一次研討會上稱,這些年高校基建項目的面積和投入超過了過去50年的總和。短期內(nèi)出現(xiàn)如此巨量的基建項目,在高校長期自我封閉、自我循環(huán)的監(jiān)管體制下,無疑為一些蛀蟲提供了腐敗的溫床。

  經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上去找原因,反復發(fā)生的問題要從制度上去找原因。其實,不僅是在基建工程這個領域,像科研課題的確定和經(jīng)費的撥付,儀器、設備、教材的采購,教師的人事調(diào)動、職稱晉升,招生和后勤服務等,都是高校腐敗的高發(fā)領域。追根溯源,問題的根子還在廣受詬病的高校行政化上。

  事實上,現(xiàn)在有一定規(guī)模的高校已然成為一個“小社會”。高校領導集教育家、企業(yè)家和行政官員三種角色于一身,權(quán)力過于集中,內(nèi)外監(jiān)督形同虛設,高校領導大權(quán)在握、獨斷專行,幾乎是“想犯則成”。

  遏制高校腐敗高發(fā)態(tài)勢,同樣需要高校去行政化。也就是說,要徹底改變用行政思維和行政手段管理高校的傳統(tǒng)做法,解決高校領導權(quán)力過大、過于集中,師生無法監(jiān)督、無從監(jiān)督的問題。美國密歇根大學校長柯爾曼女士曾說,在大學里,除了給師生創(chuàng)造好的教育環(huán)境、學術(shù)環(huán)境、為師生服務外,她沒有任何其他權(quán)力,包括沒有權(quán)決定學校蓋什么房子、由誰來建,也沒有權(quán)力命令教授做什么、學生干什么。當高校領導只擁有這樣的權(quán)力時,就不可能出現(xiàn)大貪這樣令人震驚的事情了。

 

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