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朱昌。壕C合評(píng)價(jià)錄取改革的最大使命
//8858151.com2014-07-07來源: 華西都市報(bào)
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  7月5日,上海交通大學(xué)宣布,率先使用學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績,探索基于統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試、學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)試成績的綜合評(píng)價(jià)錄取改革。其中,高考成績占60%,綜合素質(zhì)測(cè)試成績占30%,學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績占10%。(7月6日《京華時(shí)報(bào)》)

  如果說自主招生改革只是對(duì)于尖子生的定點(diǎn)選拔,那么,綜合評(píng)價(jià)錄取則具有“普適”性,所有的學(xué)子都有機(jī)會(huì)獲得綜合評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì),這對(duì)于傳統(tǒng)的“唯分?jǐn)?shù)論”錄取模式,無疑有著更廣闊層面的突破意義。但這一創(chuàng)新似乎并沒有引發(fā)普遍的點(diǎn)贊。其中最主要的問題在于,當(dāng)高考成績只占了60%,其他40%的評(píng)價(jià)權(quán)都落到校級(jí),如何保障這部分評(píng)價(jià)權(quán)的公平與公正,自然成為公眾最關(guān)心的問題,甚至也可以說是這項(xiàng)改革成功與否的關(guān)鍵。

  自主招生考試中的公信問題歷來就存有爭議,特別是隨著一些自主招生腐敗案件的曝光,這樣的擔(dān)憂就更具針對(duì)性。于此而言,目前招生改革最缺乏的并非是方向上的共識(shí),而是集中錄取模式被突破之后,被分散的招生環(huán)節(jié),又如何確保公平與公正。在這個(gè)意義上,綜合評(píng)價(jià)錄取改革被寄予的最大期待或是應(yīng)該承擔(dān)的最大使命,還并非是形式上的創(chuàng)新,而是能否確立一種能夠被監(jiān)督的自主招生權(quán)。

  鑒于目前國內(nèi)自主招生的弊端,并結(jié)合國外的成熟經(jīng)驗(yàn)來看,招生改革要真正取得實(shí)質(zhì)性的改革增益,至少有幾個(gè)方面的配套改革需要兌現(xiàn)。首先,逐步建立招考分離制度。十八屆三中全會(huì)通過的《決定》中,已明確提出要“探索招生和考試相對(duì)分離”。當(dāng)然,招考分離制度的建立,有賴從頂層設(shè)計(jì)上構(gòu)建并重新定義政府、高校、考試機(jī)構(gòu)之間的新型關(guān)系,但是對(duì)于處于改革先鋒的上海交大而言,可以探索有序地將綜合素質(zhì)測(cè)試交由專門的考試與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),學(xué)校只管錄取。

  其次,把錄取權(quán)交給專門的錄取委員會(huì)。其組成不僅僅是校方領(lǐng)導(dǎo)層,還應(yīng)該包括教師、學(xué)生、校友乃至校外的監(jiān)督者,以此實(shí)現(xiàn)錄取委員會(huì)的充分自主,防止因?yàn)殇浫?quán)力被壟斷而導(dǎo)致的尋租與貓膩。再者,對(duì)于學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績應(yīng)該要實(shí)施建檔和跟蹤機(jī)制,確保社會(huì)的監(jiān)督和可查閱,防止弄虛作假。

  就目前而言,綜合評(píng)價(jià)錄取改革只能說是在大方向上明確了一種新的招生形式。在具體的實(shí)施過程中,如何確保公平與公正,還是最大的考驗(yàn)。事實(shí)上,公眾對(duì)于公平的訴求,在任何改革中都應(yīng)該置于第一位考量,否則,改革不但難以走遠(yuǎn),反而會(huì)引發(fā)新的問題。綜合評(píng)價(jià)錄取改革,究竟成效幾何,尚待時(shí)間檢驗(yàn)。

 

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