院士制度的去行政化、去利益化改革,其實(shí)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單孤立的僅關(guān)乎院士制度本身的問(wèn)題,而是一個(gè)與其他許多領(lǐng)域的行政化、利益化密切相關(guān)、相互交織在一起的系統(tǒng)性社會(huì)問(wèn)題

　　中國(guó)工程院日前審議通過(guò)的《工程院院士章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)修訂稿規(guī)定,今后,高校、企業(yè)等單位將不得提名院士候選人,僅工程院院士和工程院委托的包括中科協(xié)在內(nèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體方可提名。而對(duì)于違反科學(xué)道德、品行不端等不合格院士,將被“勸退”。同時(shí)《中國(guó)科學(xué)院院士章程》,也作出了與此類似的修改(6月12日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　通過(guò)修訂《章程》,兩院同時(shí)從入口和出口兩個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)院士的把關(guān),這無(wú)疑是不斷推動(dòng)院士制度健全和完善的一個(gè)值得肯定的重大舉措。具體來(lái)看,此次以“嚴(yán)進(jìn)”“勸退”為主要內(nèi)容的《章程》修訂之所以值得肯定,除了在程序上確實(shí)有更嚴(yán)的把關(guān)之外,也在于這一更嚴(yán)把關(guān),在一定程度上確實(shí)有利于從實(shí)質(zhì)上去除院士制度長(zhǎng)期存在的行政化、利益化問(wèn)題,推動(dòng)其回歸學(xué)術(shù)榮譽(yù)本位,進(jìn)而讓院士制度變得更加純潔。

　　比如,在院士提名環(huán)節(jié),只保留院士和學(xué)術(shù)團(tuán)體提名兩個(gè)渠道,徹底取消了此前高校、企業(yè)等單位的提名資格,有利于最大程度地避免來(lái)自這些部門(mén)單位基于行政權(quán)力或現(xiàn)實(shí)利益的各種干擾、公關(guān),提高院士提名學(xué)術(shù)含量。而在出口環(huán)節(jié),明確對(duì)品行不端的院士實(shí)施勸退,也有利于純潔凈化院士隊(duì)伍。

　　不過(guò)盡管如此,在充分肯定此次兩院《章程》修訂的同時(shí),對(duì)于這一修訂在推動(dòng)促進(jìn)院士制度完善,尤其是在確保院士制度去除行政化、利益化方面的價(jià)值,恐怕也不能太過(guò)高估。一方面,應(yīng)該看到,現(xiàn)有的“嚴(yán)進(jìn)”“勸退”等《章程》修訂內(nèi)容,主要仍是一些粗線條的籠統(tǒng)規(guī)定,還缺乏更加細(xì)化明確的操作細(xì)則。如對(duì)于“勸退”規(guī)定,“違反科學(xué)道德、品行不端”的具體內(nèi)涵和界定標(biāo)準(zhǔn)是什么、啟動(dòng)實(shí)施勸退的具體程序又是什么,均未明確。而在這些細(xì)則尚未落實(shí)之前,勸退規(guī)定純潔凈化院士隊(duì)伍的作用能發(fā)揮到何種程度,顯然有待觀察。事實(shí)上,此前在院士退出方面并非沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,但可操作性卻很成問(wèn)題,如飽受詬病的煙草院士,至今仍是勸而不退。

　　另一方面,更須清醒地意識(shí)到,即便上述“嚴(yán)進(jìn)”“勸退”規(guī)定都能得到充分落實(shí),在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,這樣的措施究竟能在多大程度上去除院士制度的行政化、利益化痼疾,事實(shí)上也是一個(gè)很難真正讓人樂(lè)觀預(yù)期的事情。如在院士提名方面,只保留院士和學(xué)術(shù)團(tuán)體提名是否就足以隔絕院士遴選的行政化、利益化傾向?恐怕并不完全靠得住。比如,院士在使用自己的提名權(quán)時(shí),也可能受其所在單位如高校、企業(yè)的影響和干擾,而學(xué)術(shù)團(tuán)體也是如此,因?yàn)檫@些學(xué)術(shù)團(tuán)體不僅同樣會(huì)受行政、利益因素干擾,而且它們本身往往也是高度行政化、利益化的。誠(chéng)如秦伯益院士指出的,“一旦哪個(gè)人被學(xué)術(shù)團(tuán)體或院士提名了,其所在單位還是可能會(huì)去幫他(她)公關(guān)”,“學(xué)術(shù)團(tuán)體就一定比行政單位靠譜嗎?”

　　這再次告訴了我們這樣一個(gè)事實(shí),院士制度的去行政化、去利益化改革,其實(shí)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單孤立的僅關(guān)乎院士制度本身的問(wèn)題,而是一個(gè)與其他許多領(lǐng)域的行政化、利益化密切相關(guān)、相互交織在一起的系統(tǒng)性社會(huì)問(wèn)題,如教育、科研等領(lǐng)域的行政化、利益化。因此,要想去除院士制度的行政化、利益化,不可能僅靠自身的單兵突進(jìn),而必須同步系統(tǒng)化地全面推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,如教育和科研體制、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的去行政化、去利益化。