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儲朝暉:呵護(hù)學(xué)生安全出行不應(yīng)止于警車護(hù)送
//8858151.com2014-04-30來源: 中國教育報(bào)
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  日前,河南省高速交警總隊(duì)為確保集體出行學(xué)生平安通行高速公路,對教育部門或?qū)W校組織的學(xué)生集體出行要求護(hù)送的,各地高速交警要無條件派出警車、巡邏車在轄區(qū)全境護(hù)送。這無疑是個(gè)很積極的舉動。

  保障學(xué)生的安全需要政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)、學(xué)生等多方面做出努力,各方都應(yīng)從自己力所能及的范圍積極主動地做些該做的,學(xué)生安全就多一分保障,這原本是個(gè)簡單的道理,只是有些人不愿做,河南高速交警總隊(duì)打破警車僅僅送領(lǐng)導(dǎo)的慣例,首倡警車護(hù)送學(xué)生,對全國各地都是一個(gè)很好的示范。

  在看到這則消息之后,筆者查閱了過去學(xué)生集體出行交通安全事故發(fā)生的情況,發(fā)現(xiàn)在高速公路上發(fā)生安全事故的比率相對很小,而在非高速公路上發(fā)生交通事故的比率幾乎占到90%。依據(jù)這一事實(shí),人們對這一做法的態(tài)度給予積極評價(jià)的同時(shí),對交管部門如何抓住安全事故的主因,更有效地解決學(xué)生集體出行的交通安全問題又充滿更多的期待。

  事實(shí)上,交通安全環(huán)境是一個(gè)難以分割的大環(huán)境,警車開道或護(hù)送僅在整個(gè)大環(huán)境不好的情況下顯得有效或必要;如果整個(gè)交通安全環(huán)境比較好,就類似于普通行車人都知道對校車或運(yùn)送學(xué)生的車輛禮讓,運(yùn)送學(xué)生車輛的駕駛?cè)藛T技術(shù)過硬并能遵規(guī)守則,警車護(hù)送的有效性和必要性就大大降低。

  這樣一對比就顯出反差,在相對不需要警車護(hù)送的高速路上高速交警總隊(duì)提出要護(hù)送,在更需要警車護(hù)送的非高速公路上反倒沒有警車護(hù)送,因而校車或運(yùn)送學(xué)生集體出行車輛安全保障有效性的總體提高是有限的。

  如此說來,并非否定高速交警的做法,而是要將這種降低事故幾率的嚴(yán)格要求在更大范圍內(nèi)推而廣之。

  就交通方面而言,要抓住學(xué)生集體出行交通安全問題的短板,將高速交警對通行高速公路的校車和中小學(xué)生集體乘載車輛的要求推廣到非高速的交通環(huán)境里,如做好出行前重點(diǎn)培訓(xùn);必要區(qū)段和時(shí)段采取警車護(hù)送,規(guī)范社會車輛的避讓;完善應(yīng)急處置預(yù)案;加強(qiáng)對校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。

  對于學(xué)生集體出行的非交通安全隱患,也應(yīng)在全面整體分析各種安全隱患的框架內(nèi),分清主次,逐一排除各種大小幾率的安全隱患,從而形成全程、全員、全方位的安全保障網(wǎng)。

  對于警車護(hù)送,除了安全方面的考慮,還不能回避它的社會影響,尤其是對孩子的成長發(fā)展的影響。警車護(hù)送可能帶來的兩種效果是:

  用警車護(hù)送學(xué)生,對其他交通當(dāng)事人都是一種限制。解決安全問題的同時(shí),又會帶來對學(xué)生未必積極的暗示。尤其對于長期在家庭里享受“小皇帝”待遇的孩子,走進(jìn)社會能否正確擺正自己的位置,能否有效消除特權(quán)意識,又成為一個(gè)待解的社會難題。

  另一種則是警車護(hù)送會不會成為對學(xué)校、學(xué)生正常出行新的限制。若相關(guān)方面未達(dá)到高速交警的要求則不能上路,高速交警則由此產(chǎn)生了新的審批權(quán)力。這樣確實(shí)把不安全的隱患擠出了高速公路,卻未能徹底排除。

  有鑒于此,需要將學(xué)生正常成長與學(xué)生的安全出行通盤考慮,將某一項(xiàng)安全措施放在整個(gè)安全環(huán)境和體系中考慮,才可能有效解決安全問題。如此看來,整體改善交通環(huán)境優(yōu)于警車護(hù)送。

 

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