通過國際產能合作，完善全球產業(yè)布局，建設利益共享的全球價值鏈，有利于促進世界經(jīng)濟整體復蘇，也有利于世界經(jīng)濟實現(xiàn)包容性發(fā)展

　　“要發(fā)掘各自優(yōu)勢和潛力，開展創(chuàng)新合作和產能合作，加強金磚國家競爭力”，“中方愿根據(jù)市場原則，推動在每個成員國建立合作園區(qū)，不斷深化產能合作”。上述表態(tài)是習近平主席在日前結束的金磚國家領導人會晤和上合組織烏法峰會上做出的。中國領導人在重要國際場合的重點闡述，展現(xiàn)了下一階段中國對外開展國際產能合作的真誠意愿和政策方向。

　　一段時間以來，“產能合作”成為中國外交的熱詞，解讀這一現(xiàn)象需要著重把握其背后的兩個背景性因素。

　　一方面，當前世界經(jīng)濟處于國際金融危機后的深度調整期，不穩(wěn)定不確定因素增多，其中新興市場國家和發(fā)展中國家風險和挑戰(zhàn)不斷集聚，經(jīng)濟增速普遍放緩。上周，國際貨幣基金組織發(fā)表最新一期《世界經(jīng)濟展望》，將2015年世界經(jīng)濟增長率預期下調0.2個百分點至3.3%，這是國際金融危機以來的最低水平。該調整的一個重要原因就是發(fā)達國家仍難以擺脫金融危機遺留影響的同時，新興市場國家出現(xiàn)了增速放緩跡象。應對這一新情況，最重要的一點是多措并舉支持實體經(jīng)濟發(fā)展。為此，積極開展國際產能合作即是一種行之有效的方式。

　　另一方面，當前世界經(jīng)濟格局呈現(xiàn)兩極現(xiàn)象。一是不少國家還處在工業(yè)化初期，需要增長和減貧，需要建設基礎設施，裝備需求很大，但這些國家資金有限，大多不是高端裝備消費者。二是發(fā)達國家處于工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段，主打高端技術裝備。兩極之間，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，近年來建立起全方位多層次的制造產業(yè)，極有條件推動產能合作——既能對接發(fā)展中國家的現(xiàn)實需要，又能為發(fā)達國家核心技術和創(chuàng)意出口增加市場。

　　上述兩方面足以說明，無論是為了應對尋找新的經(jīng)濟增長動力的眼前之急，還是為了完成工業(yè)化建設的長期目標，廣大新興市場國家和發(fā)展中國家都能從國際產能合作中獲益良多。

　　產能合作的市場需求來自全球方方面面。特別是很多新興市場國家和發(fā)展中國家，面對經(jīng)濟結構調整的迫切任務，它們急需提升制造業(yè)、加快基礎設施建設，急需在全球價值鏈上占有一席之地，成為這一鏈條不可或缺的一部分，從而確保經(jīng)濟全球化大潮下的生存發(fā)展。目前，中國在基礎設施建設等領域積累了豐富經(jīng)驗，擁有的優(yōu)勢富余產能，裝備性價比高，顯示了相當強的國際競爭能力，同很多國家形成互補關系。例如，一些東南亞國家就看中了中國在鋼鐵、水泥、造船等方面的優(yōu)勢富余產能，期待開展產能合作。

　　國際產能合作已經(jīng)成為當前中國對外經(jīng)濟合作的一個重要方面，為新興市場國家和發(fā)展中國家進一步增進相互合作、增加發(fā)展動力的寶貴機遇。通過國際產能合作，完善全球產業(yè)布局，建設利益共享的全球價值鏈，有利于促進世界經(jīng)濟整體復蘇，也有利于世界經(jīng)濟實現(xiàn)包容性發(fā)展。