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繼英國之后,法德意等歐洲國家紛紛表態(tài)加入亞投行,這讓一向態(tài)度冷淡的日本也坐不住了。日本財務(wù)相麻生太郎20日表示,不排除加入亞投行的可能性。連美國似乎也有松口的意思,表示愿意尋求合作。這一幕真的是值得欣喜,中國搭臺唱戲,捧場的人越來越多,就像外交部長王毅說的那樣,中國的朋友圈越來越大。不過,挑戰(zhàn)也是很明顯的,在火熱的背后應(yīng)該有一份冷思考。
首先,我們應(yīng)該清楚地看到無論是英國還是法德意,他們加入亞投行的目的是為了利益。英國首相卡梅倫在這一點上直言不諱,他說這么做符合英國的國家利益,因為亞洲經(jīng)濟增長比較快,英國要搭上順風(fēng)車。因此,在湊份子錢方面,一個是為了投資收益,其次也是為了獲得其他的間接收益和政治利益。比如,德國是工業(yè)強國,亞投行主要傾向于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的融資,加入之后,在基建方面購買設(shè)備可能會優(yōu)先考慮成員國。有利則來,無利則去,因此加入亞投行談不上是拋棄美國、討好中國,更說不上是“掌摑”美國。
其次,既然是為利而來,那么這些國家入股時就會很注重自己的利益。情況很可能還會變成這樣——錢掏得不多,但嗓門不小,因為西方人控制著國際話語權(quán)。財政部長樓繼偉表示,世行的一些做法未必最佳,存在官僚主義。而且國際貨幣基金組織和世界銀行在放貸時條件比較苛刻,經(jīng)常附帶有干涉他國內(nèi)政的條款,這引發(fā)不少國家的詬病。這些弊端當(dāng)然應(yīng)該革除,但如果按照中國不干涉內(nèi)政的做法,把錢貸給一些西方完全看不慣的國家,恐怕西方人還是會明里暗里使絆子。
現(xiàn)在,伴隨著西方國家的加入,這種沖突會在亞投行的內(nèi)部治理中出現(xiàn),如何平衡呢?挑戰(zhàn)絕對不亞于中國企業(yè)在外國進行并購之后的整合。因為,亞投行不光是商業(yè)問題,必然涉及政治。
而且,中國人至今還沒有真正運營過一家國際多邊的金融機構(gòu),缺乏相關(guān)的經(jīng)驗,而這方面西方人相對比較有經(jīng)驗。實際上,英國這么熱情要加入亞投行,也有這方面的考慮。在國際金融管理經(jīng)驗方面,英國人完全可以和美國人媲美。中國主導(dǎo)亞投行的建設(shè),在堅持不干涉內(nèi)政、摒棄西方放貸偏見的同時,也需要吸收西方的一些治理經(jīng)驗。
最后,還有一點需要指出的是,西方人的加入無關(guān)站隊,更談不上“拋棄”美國。很多人可能沒有注意到這樣一個細(xì)節(jié),那就是英國在加入之前和美國有過密切磋商,以后還會保持溝通。所以,像有些學(xué)者在評論英國率先加入亞投行時聲言,日不落帝國擁抱中國,恐怕也是為了報美國二戰(zhàn)之后崛起時“廢掉”英國的一箭之仇,不僅扯得太遠(yuǎn),而且未免有點一廂情愿了。
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