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賈秀東:暖氣不等于順氣 俄烏斗氣一時難休
//8858151.com2014-10-22來源: 京華時報
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  供氣和斷氣,儼然折射出俄烏關系的冷暖。這個協議仍然是一個短期和臨時協議,一些問題還懸而未決,兩國的“斗氣”恐怕還一時難休。

  “我們這個冬天有暖氣了。”俄羅斯和烏克蘭近日就天然氣價格達成一致,烏克蘭總統波羅申科似乎喘了口氣,對外稱烏克蘭無需再為今年冬季供暖問題擔憂。

  只是,俄烏天然氣之爭并不會就此畫上句號。

  過去10年里,俄烏已經不止一次圍繞俄供天然氣問題發(fā)生爭執(zhí)。由于雙方爭執(zhí)不下,俄羅斯分別于2006年、2009年以及今年6月共三次切斷對烏克蘭的天然氣供應。天然氣之爭表面上是價格和欠款問題,實質上是個政治問題。

  10年前,烏克蘭鬧了一場“橙色革命”,親西方和親俄陣營爭斗不已,之后政壇不斷分化組合,以美國為首的西方與俄羅斯在烏克蘭倒向何方的問題上形成拉鋸戰(zhàn)。在此過程中,天然氣成了俄羅斯手中的一張牌。

  在“橙色革命”前,俄羅斯曾以每1000立方米約50美元的價格向烏克蘭供氣,這一優(yōu)惠價格明顯是一種籠絡手段。在雙方關系好的時候,俄羅斯靠犧牲一些經濟利益來換取烏克蘭的政治靠攏。但在親西方的尤先科借“橙色革命”上位之后,俄烏關系發(fā)生倒退,俄羅斯便失去了向烏克蘭優(yōu)惠供氣的動力,遂提出將供氣價格調高至每1000立方米230美元,接近國際市場價格水平。由于雙方談不攏,俄羅斯于2006年1月1日索性關掉了供氣閥門。3年后的2009年1月1日這一幕再次上演。2010年,在“橙色革命”中被趕下臺的亞努科維奇再次上臺,修改了其前任親西方政策,俄烏關系迅速回暖,俄羅斯則同意在亞努科維奇前任期間的俄烏合同基礎上降價約30%向烏克蘭供氣。然而,好景不長。2013年以來的烏克蘭危機,又把俄烏天然氣問題推向雙方爭執(zhí)的焦點。這一次比前兩次還要復雜,因為俄烏關系已經嚴重惡化。

  供氣和斷氣,儼然折射出俄烏關系的冷暖。

  不幸中的萬幸是,俄烏尚未走向全面沖突,在雙方關系緊張之際,兩國總統還借國際多邊場合多次見面,說明雙方還都給關系轉圜留有余地。同樣,美歐接連對俄實施一系列制裁和孤立措施,俄羅斯采取了反制措施,雙方關系降到冷戰(zhàn)結束以來的最低點,但還沒有到劍拔弩張的地步。烏克蘭政府與東部反政府武裝達成;饏f議,為俄烏緩和緊張創(chuàng)造了一定條件。烏克蘭希望確保冬季供暖,同時減少來自俄羅斯的壓力。歐盟對俄制裁已對俄經濟造成消極影響,國際油價下滑也沖擊了俄能源出口收益,俄羅斯希望在同烏克蘭的天然氣談判中見好就收。這些因素都促成了俄烏就天然氣問題達成協議。

  這個協議仍然是一個短期和臨時協議,一些問題還懸而未決,比如烏克蘭無力支付欠款,這該由誰來埋單?更為棘手的是,烏克蘭危機還沒有轉機,俄向烏供氣并不表明俄烏關系的氣兒就順了,兩國的“斗氣”恐怕還一時難休。

 

 

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