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李增偉:波蘭重新“夢”歐元
//8858151.com2014-05-05來源: 人民日報
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  波蘭國家銀行(央行)行長馬萊克·貝爾卡日前表示,烏克蘭危機表明,波蘭值得為加入歐元區(qū)進行額外的投資,波蘭人應重新審視何時加入歐元區(qū)問題。波蘭總統(tǒng)科莫羅夫斯基近日也聲稱,波蘭不應回避加入歐元區(qū)的問題。波蘭官方的表態(tài),使得波蘭加入歐元區(qū)的討論再度升溫。波蘭專家認為,烏克蘭危機可能會加快波蘭進入歐元區(qū)的進程。

  波蘭2004年加入歐盟時,曾承諾在2012年加入歐元區(qū)。為此,波蘭政府一直積極推進這一進程,波蘭社會也對使用歐元滿懷憧憬,支持加入歐元區(qū)的波蘭人一度曾經(jīng)超過66%。然突如其來的歐債危機改變了一切:一方面,歐債危機嚴重動搖了波蘭民眾對歐元的信心,另一方面,在歐元區(qū)各國經(jīng)濟萎縮的環(huán)境下,波蘭經(jīng)濟一枝獨秀,基本上沒有受到歐債危機的影響。很多波蘭經(jīng)濟學家將此歸功于波蘭獨立的貨幣和金融政策,不少人甚至為此感到慶幸。至2012年初,反對加入歐元區(qū)的波蘭人占比高達64%。特別是近兩年來,有關(guān)加入歐元區(qū)的話題儼然已被人們忘記。

  最近,烏克蘭危機的發(fā)酵,令波蘭政府重拾加入歐元區(qū)的話題。那些主張盡早加入歐元區(qū)的波蘭政客和經(jīng)濟學家認為,看似堅挺的茲羅提(波蘭貨幣名稱),其穩(wěn)定性根本無法同歐元相提并論,一旦遭遇危機,波蘭央行只能保持茲羅提穩(wěn)定兩周時間。波蘭政府也強調(diào),波蘭只有完全融入歐洲一體化進程中,才能從根本上保障國家安全。波蘭民調(diào)機構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭危機后,支持加入歐元區(qū)的波蘭人比例明顯回升。

  然而,加入歐元區(qū)對波蘭來說絕非易事。根據(jù)歐盟有關(guān)條約,波蘭要加入歐元區(qū),需滿足歐盟的五個硬性條件,包括通貨膨脹率、財政赤字、公共債務、利率水平和匯率。截至目前,波蘭僅能滿足上述條件中的兩條。波蘭總理圖斯克近日稱,波蘭有信心在2015年底前滿足全部條件。但歐元區(qū)國家領(lǐng)導人的態(tài)度卻沒有如此樂觀。他們擔心波蘭短期內(nèi)難以逾越橫亙在波蘭加入歐元區(qū)道路上的最大障礙——修憲問題。波蘭憲法規(guī)定,茲羅提是波蘭唯一的法定貨幣,若要加入歐元區(qū),必須對此進行修改。而修憲必須要在波蘭議會內(nèi)獲得2/3多數(shù)票的支持才能進行。這是本屆波蘭政府根本無法解決的難題。

  波蘭著名經(jīng)濟學家雷查得·佩特魯對筆者表示,波蘭加入歐元區(qū),有經(jīng)濟上的原因,也有國家戰(zhàn)略上的考量。對波蘭來說,加入歐元區(qū)可以增強金融市場安全,提升經(jīng)濟一體化水平,同時減少交易成本,避免匯率風險,提高產(chǎn)品競爭力。不過,這也意味著波蘭需放棄獨立的貨幣政策,將自己捆綁在充滿不確定性的歐元區(qū)戰(zhàn)車上。盡管如此,佩特魯認為這是大勢所趨。歐盟對波蘭的財政援助計劃將于2020年到期,波蘭如果想在歐盟內(nèi)獲得話語權(quán)和影響力,繼續(xù)維持其作為中東歐國家領(lǐng)頭羊的地位,只有加入歐元區(qū)一條路可走。

 

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