美國的全球戰(zhàn)略相當程度上是圍繞國際能源基地及運輸通道展開的，未來一旦油氣供應充足，必將使美國重新審視與中東產(chǎn)油國的關系，進而重新安排其在全球的戰(zhàn)略力量部署

    國際能源署近期接連發(fā)布研究報告，預測到2014年，美國將超越俄羅斯，成為歐佩克之外的全球最大石油生產(chǎn)國；到2017年，有望超過沙特成為全球最大的產(chǎn)油國。隨之而來的是，國際關系及地緣政治將發(fā)生重大變化。

    世界能源格局的改變，與多年來美國的經(jīng)濟結構特別是能源結構的調(diào)整分不開。其結果就是能源消耗在美經(jīng)濟發(fā)展中占的比重越來越小，加上美國頁巖油、頁巖氣產(chǎn)量激增，將導致世界能源價格發(fā)生根本性變化。能源供應還會由原來美國外交中的一塊短板，逐步轉(zhuǎn)變成其對外戰(zhàn)略中的強力杠桿和棋子。值得世人關注的是，隨著美國產(chǎn)油大國地位的確立，美國現(xiàn)行的國際戰(zhàn)略格局也將逐步被重新規(guī)劃。

    石油是經(jīng)濟的血液。為保證中東等海外石油基地對美石油輸送的安全、暢通，美國的軍力部署及發(fā)展圍繞石油安全而演變，美國的全球戰(zhàn)略相當程度上是圍繞國際能源基地及運輸通道展開的，美國外交更常常以石油為基點而轉(zhuǎn)動。如中東大半個世紀的紛爭及戰(zhàn)火，背后的原因錯綜復雜，但最為本質(zhì)的還是石油安全問題。

    二戰(zhàn)后至今，由于在石油供應上仰賴中東國家，美國一直為部分中東產(chǎn)油國提供安全擔保，并承擔著石油運輸航道如霍爾木茲海峽的安全防護責任，經(jīng)濟上已是不堪重負。未來，一旦油氣供應充足，必將使美國重新審視與中東產(chǎn)油國的關系，重新審視其在中東及咽喉航道軍事存在的代價，進而重新安排其在全球的戰(zhàn)略力量部署。有專家分析說，美國一直擔心伊朗對霍爾木茲海峽的威脅有鉗制美國石油咽喉之患，從而在中東區(qū)域重兵防范，外交上則傾力打壓伊朗，這一直是美國中東戰(zhàn)略核心。而有朝一日能源供應充足甚至要轉(zhuǎn)而出口的美國，再面對中東問題時，顯然不必像現(xiàn)在這樣神經(jīng)敏感，可能會有不同的選擇。

    與此同時，美國能源自足乃至出口，將大幅削減其他能源大國的“能源武器”效力，明顯降低油價波幅及其對西方經(jīng)濟的沖擊。美國眾議院近期提交法案，要求多向歐洲出口石油天然氣，就是要消除北約盟友對國外天然氣供應依賴帶來的不利影響。對歐洲和日本來說，此舉不但可改善自身能源安全，且能刺激本國經(jīng)濟復蘇，而對美國來說，則可以把歐、日等更緊地綁在自己的“戰(zhàn)車”上，自然是一舉兩得的好事。

    如果從經(jīng)濟角度算賬的話，美國的預算赤字也或?qū)⒁虼舜蠓档�。首先，以往美國用于維護石油航道的軍事開支可節(jié)省下來，投入到本國的基礎設施建設、教育等領域，可大幅降低美國債務及預算赤字，提振就業(yè)率。其次，隨著頁巖油氣開采技術的不斷成熟及環(huán)保難題的逐步解決，美國在能源貿(mào)易方面的赤字將大幅下降，向清潔能源轉(zhuǎn)型、減排的成本也將不斷降低。

    然而，亞洲能源需求的迅猛增長也是不爭的事實。預計到2035年，產(chǎn)自中東近90%的石油將被吸納到中國、印度等亞洲國家。隨著全球石油貿(mào)易重心進一步向東方轉(zhuǎn)移，圍繞石油生產(chǎn)、貿(mào)易、運輸而展開的新一輪石油安全博弈，已在不知不覺中悄然展開。而最終，這場新博弈不但會改變國際石油格局，且將對國際政治、經(jīng)濟乃至區(qū)域安全戰(zhàn)略等帶來重要影響。

    我國目前已替代美國成為世界最大能源進口國，須及早從能源、經(jīng)濟，乃至政治和安全等多方位通盤謀劃，以應對可能面臨的國際石油格局大變化。