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蘇曉暉:監(jiān)聽門讓世界徹底放棄僥幸
//8858151.com2013-10-29來源: 人民日報海外版
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    近期 美國“監(jiān)聽門”事件爆料不斷,并讓整個世界徹底放棄僥幸心理。越來越多證據(jù)顯示,美國不但監(jiān)控“敵國”通訊,還對盟國領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的電話進行竊聽、錄音。被牽涉的多國在震驚之余,一方面向美國“討說法”,另一方面尋求解決方式避免未來再次出現(xiàn)此類問題。在監(jiān)控領(lǐng)域只有一個“老大”的世界,幾乎讓所有人不安。而這種不安,應(yīng)該早些結(jié)束。

    歐盟峰會期間,德國總理默克爾敦促美國在年底之前與德法兩國簽署“無間諜協(xié)議”。默克爾還建議歐盟成員國達成“無間諜協(xié)議”,實現(xiàn)各國情報機構(gòu)相互合作,而不要在彼此間開展間諜活動。另外,歐盟計劃派遣代表團訪美,其主要任務(wù)是要求美對竊聽事件進行澄清,與美就加強溝通,商討重建互信的方式。作為美國重要盟友之一的歐盟在積極行動,但其是否能如愿仍是未知數(shù)。

    技術(shù)上,簽署“無間諜協(xié)議”存在難度。迄今,美國只與英國、澳大利亞、新西蘭和加拿大簽署了“無間諜協(xié)議”。這種協(xié)議實際上是二戰(zhàn)期間情報合作組織“五眼聯(lián)盟”的延續(xù),是特定歷史時期特定需要下的產(chǎn)物。而在當(dāng)前形勢下,情報的重要性和敏感性日益上升,美國可能不再情愿與其他國家簽署此類協(xié)議,歐盟諸多成員國要達成協(xié)議更是難上加難。

    歐盟國家還需看到,即使“無間諜協(xié)議”得以簽署,也只能解決歐盟成員之間以及美歐之間的信息安全關(guān)切,無法處理與其他國家之間的問題。美歐在信息安全問題上的“抱團”行為甚至?xí)a(chǎn)生負面效應(yīng),引發(fā)世界上其他國家對美歐更大的猜疑和戒備。從而,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)軍備競賽可能越演越烈,最終損害各方的利益。

    毋庸諱言,西方國家尤其是美國在信息技術(shù)方面具有優(yōu)勢是事實,但這絕對不應(yīng)成為肆意監(jiān)聽、監(jiān)控他國,刻意指責(zé)別國進行所謂“黑客”攻擊的借口。當(dāng)然,西方國家能否放棄舊思維,真正尊重發(fā)展中國家的利益和訴求,仍充滿問號。而要求技術(shù)先進國家主動“自縛手腳”,更是一種奢望。

    在此背景下,支持聯(lián)合國在解決網(wǎng)絡(luò)安全方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推動制定網(wǎng)絡(luò)空間行為準(zhǔn)則,成為一種可供選擇的方案。而“監(jiān)聽門”則為相關(guān)規(guī)則制定帶來動力。有報道稱,德國正與巴西合作,推動草擬一份有關(guān)保護網(wǎng)絡(luò)隱私的聯(lián)合國決議案。兩國可以借機把視野放寬一些,與其他國家合作,推動制定網(wǎng)絡(luò)空間國家行為規(guī)范,促使更多國家加入到維護網(wǎng)絡(luò)空間安全的行列中來。

    今年早些時間,聯(lián)合國信息安全問題政府專家組的報告確立了和平利用網(wǎng)絡(luò)空間的總體目標(biāo)及網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則。中國、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等已向聯(lián)大提交了“信息安全國際行為準(zhǔn)則”草案,為相關(guān)國際討論提供基礎(chǔ)。

    在此基礎(chǔ)上,“監(jiān)聽門”或許能夠成為各國推動解決網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)隱私關(guān)切的契機,使信息領(lǐng)域的基本安全最終得以實現(xiàn)——這是一個稍縱即逝的機遇,有關(guān)規(guī)則的制定,應(yīng)引起各方足夠重視并充分討論。

 

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