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張楓逸:“燒烤”模式開啟,需要制度清涼跟進
//8858151.com2015-07-14來源: 京華時報
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  13日“頭伏”首日,北京氣溫創(chuàng)今年以來新高,局地超過42℃。不僅北京高溫,據(jù)中國天氣網(wǎng)顯示,13日高溫天氣在全國多省區(qū)市持續(xù),東部地區(qū)氣溫普遍超過35℃,華北、西北多地日最高氣溫逼近40℃,河北南部、山東西北部則出現(xiàn)40℃以上的“燒烤模式”。

  “打敗我的不是天真,是天真熱!薄拔液涂救庵g,只差一撮孜然!彪S著“燒烤模式”開啟,關(guān)于高溫的段子和調(diào)侃也在微博、朋友圈流傳。然而,現(xiàn)實中的高溫酷熱卻并不幽默,而是會嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活,甚至危及生命健康。此前,杭州等地就曾有環(huán)衛(wèi)工高溫下掃馬路猝死。當(dāng)高溫?zé)崂顺蔀椤叭窆珨场,政府部門和全社會就必須行動起來。我們無法改變“燒烤模式”,但我們可以營造“制度清涼”,幫助廣大民眾經(jīng)受住“烤”驗。

  其一,落實高溫福利。2012年起施行的《防暑降溫措施管理辦法》,賦予勞動者高溫津貼、高溫停工、防暑降溫飲料等一系列高溫福利,不過從執(zhí)行情況看,不少企業(yè)防暑降溫措施形同虛設(shè),勞動者的高溫福利淪為鏡花水月。比如,多個地區(qū)的高溫津貼數(shù)年未漲,有的建筑工人5年沒領(lǐng)過高溫津貼。而“超過40℃停止室外露天作業(yè)”的規(guī)定也被一些企業(yè)置若罔聞,仍有工人在烈日下?lián)]汗如雨。對此,各級勞動部門和工會組織必須加強勞動監(jiān)管,加大處罰力度,提高違法成本,切實維護勞動者合法權(quán)益。

  其二,改善工作環(huán)境。相比高溫津貼,更重要的是改善工作環(huán)境,保障身心健康!秳趧雍贤ā芬(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護,但勞動條件包括哪些方面,勞動保護具體為何,語焉不詳。有關(guān)部門有必要完善相關(guān)法律法規(guī),針對高溫作業(yè)出臺具體的勞動條件和保護標(biāo)準(zhǔn),督促用人單位遵照執(zhí)行,為勞動者提供一個安全的工作環(huán)境。

  其三,提供納涼服務(wù)。近年來,有市民到地鐵站納涼,折射出公眾對公共納涼服務(wù)的需求。美國芝加哥就制訂了“極熱天氣

  行動計劃”,要求酷熱天氣里所有市政建筑進入24小時制冷狀態(tài),免費開放供市民乘涼。我國一些地方也出臺規(guī)定,要求體育館、圖書館、購物中心等公共場所,在不影響生產(chǎn)經(jīng)營、確保安全的前提下,積極主動向公眾免費開放,為市民提供避暑納涼服務(wù)。這種方式,應(yīng)該盡可能推而廣之。

  其四,健全應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)大范圍高溫等極端天氣,氣象部門都會發(fā)布預(yù)警信號,啟動應(yīng)急響應(yīng)。事實上,高溫不只是天氣,更關(guān)乎民生。高溫應(yīng)急響應(yīng)不應(yīng)是氣象部門的“獨角戲”,各級政府都應(yīng)制訂預(yù)案,完善措施,應(yīng)對極端天氣,保護群眾安全。

 

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