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在傳統(tǒng)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失的背景下,加快競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變就顯得十分緊迫,而這也正是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出的重要意義所在
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,雖然2014年我國(guó)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但自2010年以來(lái)農(nóng)民工總量增速卻出現(xiàn)持續(xù)回落,而且年輕農(nóng)民工比重也不斷下降。正在“變少”、“變老”的農(nóng)民工隊(duì)伍,勢(shì)必對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生重大沖擊。
根據(jù)此次抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年全國(guó)農(nóng)民工總量已經(jīng)達(dá)到27395萬(wàn)人,但增長(zhǎng)幅度卻僅為1.9%。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%;農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲,上升到38.3歲?梢灶A(yù)計(jì),曾經(jīng)主要由數(shù)量龐大、年紀(jì)偏輕的龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍帶來(lái)的勞動(dòng)力紅利,即將在未來(lái)的幾年內(nèi)逐漸消失。
農(nóng)民工紅利減少而且老化,會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一系列的影響。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,將會(huì)減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。有關(guān)研究表明,在過(guò)去的30多年里,由于人口紅利帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)了26%,也即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有超過(guò)四分之一的貢獻(xiàn)來(lái)自于年輕而又?jǐn)?shù)量龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍。事實(shí)上,農(nóng)民工數(shù)量增速減緩與老化,是導(dǎo)致我國(guó)近兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速向中高速的新常態(tài)轉(zhuǎn)變的重要力量。在社會(huì)保障方面,日漸老化的農(nóng)民工又會(huì)增大我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的壓力。此外,對(duì)內(nèi)需擴(kuò)大、消費(fèi)增長(zhǎng)等方面,也都會(huì)有不同程度的沖擊。
更值得關(guān)注的是,農(nóng)民工增速減緩和老化,會(huì)使我國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步喪失。隨著農(nóng)民工增速減緩,勞動(dòng)力成本出現(xiàn)了明顯的上升趨勢(shì)。如今,我國(guó)東部地區(qū)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)超過(guò)了越南、印度等國(guó)家。這就是導(dǎo)致部分外資企業(yè)開(kāi)始外遷的動(dòng)因之一。而根據(jù)有關(guān)測(cè)算,我國(guó)制造業(yè)的成本已經(jīng)達(dá)到了美國(guó)制造業(yè)成本的90%,其中珠三角、長(zhǎng)三角更是已經(jīng)達(dá)到美國(guó)制造業(yè)成本的95%。
很顯然,在傳統(tǒng)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失的背景下,加快競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變就顯得十分緊迫,而這也正是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出的重要意義所在。不過(guò),從勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,并非一件簡(jiǎn)單的事情。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,如果沒(méi)有完善的體制機(jī)制作為保障,那么轉(zhuǎn)型就極有可能失敗,不少發(fā)展中國(guó)家紛紛陷入“中等收入陷阱”就是前車(chē)之鑒。
由此可見(jiàn),“變少”、“變老”的農(nóng)民工隊(duì)伍,給我們帶來(lái)的不僅僅是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化,更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)出的強(qiáng)信號(hào)。因此,想要繼續(xù)保持中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),首要任務(wù)就是必須進(jìn)一步完善我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度,堅(jiān)持依法治國(guó),盡快破除阻礙市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙。也只有在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面才能真正形成,由傳統(tǒng)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性任務(wù)才能順利完成。
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