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舒圣祥:公共服務(wù)“不打烊” 自然沒有“死不逢時”
舒圣祥
//8858151.com2015-04-29來源: 檢察日報
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  不能及時開具死亡證明,竟然也會成為一道“門檻”,這是荒謬的更是不人性的

  八旬老人離世,遺體放在養(yǎng)老院60多小時,殯儀館不肯前來接運。家屬無奈,只好就地設(shè)靈,燒香哭靈。今年4月1日,廣州實施死亡醫(yī)學(xué)證明辦理新規(guī),其中,在家中或養(yǎng)老機構(gòu)身故者,改由居委會和社區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)開具死亡證明,而目前它們僅在上班時間提供服務(wù)。遇上節(jié)假日,在家中、養(yǎng)老院離世的人們,其遺體只能晾在原地,直到領(lǐng)到死亡證明,才能由殯儀館前來接運(4月28日《廣州日報》)。

  為證生,為證死,為證奔波一輩子。從出生到死亡,我們的一生,需要辦理數(shù)不清的各種證,其中,死亡醫(yī)學(xué)證明無疑是人生的最后一證。死亡該不該辦證?當(dāng)然應(yīng)該辦。這不僅對人口登記管理與死亡原因統(tǒng)計有重要意義,更能防止犯罪分子鉆空子。按規(guī)定,沒有死亡醫(yī)學(xué)證明,殯儀館是絕對不可以自行火化的,這是對死者生命的負(fù)責(zé),也是對社會正義的負(fù)責(zé)。

  在醫(yī)院死亡的病人,一般都是由醫(yī)生來開具死亡證明;而在家中、養(yǎng)老院或其他場所正常死亡的,過去一般都是由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)開具死亡證明。因為這兩個機構(gòu)都是全年無休的,所以也不存在不能及時開出死亡證明的問題。2013年,衛(wèi)計委為了提高人口死亡登記工作質(zhì)量和加強死因統(tǒng)計分析工作,專門發(fā)通知要求死亡證明由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)填寫。廣州之所以推出新規(guī),對不在醫(yī)院死亡的改由居委會和社區(qū)醫(yī)院開死亡證明,顯然正是對相關(guān)通知的落實。

  可是,居委會和社區(qū)醫(yī)院只在上班時間提供服務(wù),周末和節(jié)假日是不提供服務(wù)的,如果不幸在某個長假里有親人離去,遲遲開不到死亡醫(yī)學(xué)證明,殯儀館也就不會前來接運。死不逢時開不了死亡證明,在大力建設(shè)服務(wù)型政府的今天,還看到這樣匪夷所思的事情,實在是讓人無法接受。有人說,這都是因為相關(guān)新規(guī)制定得太不人性,是拍腦門決策的產(chǎn)物。我倒覺得,規(guī)定是死的人是活的,新規(guī)固然有不夠完善之處,執(zhí)行者的僵硬和冷漠,才最讓人寒心。

  比如說,居委會和社區(qū)醫(yī)院既然被安排了開具死亡證明的職責(zé),為什么不能安排專人值班,凡遇轄區(qū)居民死亡,家屬電話通知即可上門提供開證服務(wù)?再比如,殯儀館難道就不能先將死者接運至殯儀館,待死亡證明開具之后再辦理相關(guān)火化手續(xù)?再厲害的人也無法預(yù)知自己何時離開這個世界(自殺除外),所謂“死不逢時”對生命而言是個殘酷的偽命題;不能及時開具死亡證明,竟然也會成為一道“門檻”,這是荒謬的更是不人性的。

  “死不逢時不辦證”,印證的是公共服務(wù)理念的不足和公共服務(wù)水平的粗糙。在公民迫切的實際需要面前,以人為本的公共服務(wù)應(yīng)該是“不打烊”的。公共服務(wù)“不打烊”,自然不會有“死不逢時”的怨嘆。

 

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